Гражданский кодекс часть 1

Федеральный судья Исетского районного суда Тюменской области Бурлуций В. М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ОАО Исетскпассажиравтотранс» в лице начальника, ФИО1 на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ ОАО Исетскпассажиравтотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ - осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Не оспаривая факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, ОАО Исетскпассажиравтотранс» в лице начальника, ФИО1 просит применить ст. 2.9 КоАП РФ, признать правонарушение малозначительным, считая, что при вышеуказанное постановления заместитель начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО3 не учёл важные обстоятельства.

Данную позицию ОАО Исетскпассажиравтотранс» в лице начальника, ФИО1 мотивирует следующим:

ФИО4 имеет среднее профессиональное техническое образование.

В 2009 году ФИО4 прошел обучение по программе подготовки специалиста по безопасности движения на автомобильном транспорте и прошел аттестацию УГАДН по <адрес> о соответствии занимаемой должности контрольного механика.

По истечении срока действия ( 5 лет), ранее выданного удостоверения (регистрационный № от 26.03.2009г) о прохождении аттестации, ФИО4 вновь прошел курсы повышения квалификации по программе «Подготовка (переподготовка) специалиста по безопасности движения на автомобильном транспорте» (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГг) и прошел аттестацию при УГАДН по <адрес> о соответствии занимаемой должности контрольного механика и получил удостоверение (№ от ДД.ММ.ГГГГ). На ДД.ММ.ГГГГ срок действия названных документов не истек.

Так же на 29.03.2019г. ФИО4 уже проходил обучение в ООО «УПК «Автомобилист» по программе «Подготовка контролеров технического состояния автотранспортных средств». Данное обучение ФИО4 успешно прошел и ДД.ММ.ГГГГ получил диплом о дополнительном профессиональном образовании по квалификации контролер технического состояния автотранспортных средств, то есть на момент вынесения постановления на ДД.ММ.ГГГГФИО4 имел необходимое профессиональное образование.

ФИО4 работает на предприятии ОАО «Исетскпассажиравтотранс» в качестве контролера транспортных средств с ДД.ММ.ГГГГ, за время его работы в качестве контролера транспортных средств, дорожно-транспортных происшествий, выпущенных им на линию автобусов предприятия, по причине технических неисправностей не было. Зарекомендовал себя только с положительной стороны, требователен и внимателен при выпуске транспортных средств на линию.

Профессиональные качества, знания и опыт позволяли ФИО4 исполнять должность контролера технического состояния автотранспортных средств.

Суд, выслушав начальника ОАО Исетскпассажиравтотранс» ФИО1, исследовав материалы данного административного дела, пришел к выводу, что жалобу ОАО Исетскпассажиравтотранс» на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым ОАО Исетскпассажиравтотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей, следует отменить, дело производством прекратить за малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием в адрес ОАО Исетскпассажиравтотранс» в лице начальника, ФИО1.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации" определено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В материалах административного дела имеются доказательства наличия фактов, перечисленных в возражениях ОАО Исетскпассажиравтотранс» на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- ФИО4 имеет среднее профессиональное техническое образование;

- в ДД.ММ.ГГГГФИО4 прошел обучение по программе подготовки специалиста по безопасности движения на автомобильном транспорте, по результатам которого УГАДН по <адрес> аттестовал ФИО4 о соответствии занимаемой должности и выдал удостоверение №.

- в ДД.ММ.ГГГГ в учебным комбинате «Автомобилист» <адрес>ФИО4 вновь прошел курсы повышения квалификации по программе «Подготовка (переподготовка) специалиста по безопасности движения на автомобильном транспорте» (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГг) и прошел аттестацию при УГАДН по <адрес> о соответствии занимаемой должности контрольного механика и получил удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия названных документов истекает в ДД.ММ.ГГГГ.

- ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ успешно прошел и ДД.ММ.ГГГГ получил диплом о дополнительном профессиональном образовании по квалификации контролер технического состояния автотранспортных средств, то есть на момент составления протокола и вынесения обжалуемого постановления имел необходимое профессиональное образование.

-на предприятии ОАО «Исетскпассажиравтотранс» в качестве контролера транспортных средств ФИО4 работает с ДД.ММ.ГГГГ, за время его работы в качестве контролера транспортных средств, дорожно-транспортных происшествий выпущенных им на линию автобусов предприятия по причине технических неисправностей не было.

Это важные обстоятельства, которым должна была быть дана оценка при вынесении постановления, но в постановлении об этом ничего не сказано.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в действиях ОАО «Исетскпассажиравтотранс» присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ - осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, но лишь формально.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, следует признать, что существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не наступило, поэтому в силу ст. 2.9 КоАП РФ данное правонарушение следует считать малозначительным.

Постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым ОАО Исетскпассажиравтотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей, отменить, административное дело производством прекратить за малозначительностью состава административного правонарушения, ограничиться устным замечанием в адрес ОАО Исетскпассажиравтотранс» в лице начальника, ФИО1.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.8 ч. 1.1 п. 2 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Исетский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна судья: Бурлуцкий В.М.