Гражданский кодекс часть 1

Судья Щучанского районного суда Курганской области Резник Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щучанского районного суда Курганской области жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области ФИО2 от 22 марта 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы, назначенного по постановлению по делу об административном правонарушении,

установил:

ФИО1 обратился в Щучанский районный суд Курганской области с жалобой на определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области ФИО2 от 22 марта 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы, назначенного по постановлению по делу об административном правонарушении.

Указал, что 17 сентября 2018 года вынесено постановление № 18810145180917936190 о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ. О вынесенном постановлении узнал от службы судебных приставов, копию постановления получил 19 февраля 2019 года в Альменевском отделении ФГУП «Почта России». 21 февраля 2019 года в адрес ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области направил ходатайство о восстановлении срока, допускающего уплату административного штрафа в размере половины суммы. 22 марта 2019 года вынесено определение об отклонении его ходатайства о восстановлении срока. Основанием для отказа в удовлетворении ходатайства явилось установление того факта, что письмо не вручено адресату, то есть ему по причине его отсутствия в момент доставки по указанному адресу. Данный вывод опровергается ответом Шумихинского почтамта от 20.02.2019 года, из которого следует, что письмо находилось в наличии ОПС Альменево до 19 февраля 2019 года, что означает, что уведомление о вручении ему письма в адрес ЦАФАП не возвращалось.

Просил отменить определение от 22 марта 2019 года Основанием для отказа в удовлетворении ходатайства явилось установление того факта, что письмо не вручено адресату по причине его отсутствия в момент доставки по указанному адресу.

Лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо - заместитель начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредствам телефонной связи, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил письменный отзыв. Изучив доводы жалобы и проверив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса (ст. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, в отношении ФИО1 ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области 17.09.2018г. было вынесено постановление 18810145180917936190 по делу об административном правонарушении за нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, при управлении автомобилем ХЕНДАИ СОЛЯРИС государственный регистрационный знак № водитель которого превысил установленную скорость движения на 26 км/ч 01 09 2018 года в 16-57-33 по адресу: Щучанский район, автодорога Р-254 «Иртыш», 87 км.

Копия постановления 18810145180917936190 по делу об административном правонарушении направлена в почтовую организацию ФГУП «Почта России» для последующей доставки гр. ФИО1 по адресу: 641130, <адрес>. Почтовому отправлению с копией постановления 18810145180917936190 присвоен почтовый идентификатор 64002152788292.

Согласно ответа заместителя начальника Шумихинского почтамта от 20 февраля 2019 года следует, что письмо находилось в наличии ОПС Альменево до 19 февраля 2019 года. Оператор доставочного участка не смогла найти РПО на картотеке ОПС, поэтому решила, что почтальон вручила письмо адресату, в связи с чем в программе поставила статус РПО «Вручение адресату почтальоном».

Заявитель обратился с ходатайством в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области о восстановлении срока, допускающего уплату административного штрафа в размере половины суммы, назначенной по постановлению от 17.09.2018г. в связи с неполучением копии указанного постановления по вине ФГУП «Почта России».

Определением от 22.03.2019г. заместителя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области ФИО2 ходатайство ФИО1 о восстановлении срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы, назначенного по постановлению 18810145180917936190 по делу об административном правонарушении, отклонено.

Предусмотренное частью 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации положение о двадцатидневном сроке для уплаты административного штрафа за совершение административного правонарушения в области дорожного движения (кроме указанных в данной норме составов административных правонарушений) в размере половины назначенной суммы, начинающем течь со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, обязывает федерального законодателя установить надлежащий юридический порядок своевременного ознакомления каждого лица, подвергнутого за соответствующее административное правонарушение административному наказанию в виде штрафа, с постановлением о его назначении, в котором согласно части 1 статьи 29.10 названного Кодекса должна наряду с другими сведениями содержаться информация о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, завершившегося вынесением постановления о назначении административного наказания.

Получение копии соответствующего постановления лицом, подвергнутым административному штрафу за указанное в части 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административное правонарушение, выявленное с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, без составления протокола об административном правонарушении и без участия такого лица, по истечении двадцатидневного срока со дня его вынесения фактически исключает возможность уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.

Заявитель в жалобе указывает, что о вынесении в отношении него постановления от 17.09.2018г. он узнал от судебного пристава-исполнителя, копию указанного постановления о привлечении к административной ответственности получил в Альменевском отделении ФГУП «Почта России» только 19.02.2019г.

В подтверждение приложил ответ Шумихинского почтамта Управления федеральной почтовой связи Курганской области- филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 20.02.2019г. о нарушении сроков вручения почтового отправления ФИО1, копию извещения №ZK-711 от 19.02.2019г. о получении заказного письма (трек номер ФГУП «Почта России» 64002152788292).

Таким образом, копия постановления о назначении административного штрафа от 17.09.2018 года, была получена ФИО1 после истечения двадцати дней со дня его вынесения вследствие несвоевременной доставки по почте постановления о назначении административного штрафа.

С учетом изложенного определение должностного лица от 22 марта 2019 года не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области ФИО2 от 22 марта 2019 года об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы, назначенного по постановлению по делу об административном правонарушении - отменить.

Восстановить ФИО1 срок, допускающий уплату административного штрафа в размере половины суммы, назначенного по постановлению 18810145180917936190 по делу об административном правонарушении от 17 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии через Щучанский районный суд.

Судья Э.В. Резник