Гражданский кодекс часть 1

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Герасименко В.С., при секретаре Брянской Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении с жалобой ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания по ст. 8.39 КоАП РФ заместителя руководителя БУ «Бурприрода» - заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения Республики Бурятия ФИО2 от 28 марта 2022 года,

У С Т А Н О В И Л:

28 марта 2022 года заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения Республики Бурятия ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 8.39 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 подана жалоба, просит его отменить, мотивируя тем, что на территории природного биологического заказника регионального значения «Энхалукский» Кабанского района Республики Бурятия находился с разрешения администрации заказника, им были уплачены денежные средства за проезд и размещение для отдыха в специально отведенном для этого месте. Кроме того, само нахождение гражданина в границах ГПБЗ «Энхалукский» не нарушает п.6.1 Положения о государственном природном биологическом заказнике регионального значения "Энхалукский», утв. постановлением Правительства РБ от 22.11.2005г. №362, т.к. уплатил взнос за проезд на территорию.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, при этом документов, подтверждающих его законное нахождение на территории заказника представить не может, ввиду их отсутствия.

Должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 24 Федерального закона от 14 марта 1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. 3адачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника. Нормативным документом, определяющим задачи и особенности режима заказника, является Положение о государственном природном биологическом заказнике регионального значения «Энхалукский» Кабанского района, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия «О продлении срока действия государственного природного биологического заказника регионального значения «Энхалукский» Кабанского района Республики Бурятия» от 22.11.2005 №362 (далее - Положение).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 5 Федерального закона от 14 марта 1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с установленным для таких территорий режимом особой охраны.

В силу п.5 Положения особо охраняемая природная территория организована в целях сохранения (восстановления) ценных природных комплексов и (или) объектов.

В соответствии с п. 6.1 Положения на территории ООПТ запрещается нахождение транспортных средств в целях, не связанных с деятельностью ООПТ, охраной, защитой, использованием и воспроизводством лесов и осуществлением разрешенных видов деятельности на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ.

Согласно п.6.3 Положения на участках и в сроки согласованные с Администрацией заказника установлены основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах ООПТ, в том числе природно-познавательный туризм с размещением палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, рыбалка.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения рейда участковым государственным инспектором З. установлено, что ФИО1 17 июля 2021 года в 17 ч. 37 мин. незаконно находился на территории государственного природного биологического заказника регионального значения «Энхалукский» Кабанского района, по географическим координатам № на транспортном средстве с гос.номером №, без согласования разрешенных видов деятельности, что подтверждается проколом об административном правонарушении от 16 марта 2022г., из содержания которого следует, что привлекаемый находился на территории заказника с целью отдыха (пояснения ФИО1), при этом каких-либо документов, подтверждающих законное основание его нахождения в заказнике, не представил, Положением о заказнике.

При этом, нахождение ФИО1 на территории ГПБЗ «Энхалукский» Кабанского района не связано с деятельностью Заказника, документов, подтверждающих законность его пребывания на территории ГПБЗ «Энхалукский» Кабанского района, а именно нахождение в целях охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов и осуществления разрешенных в установленном порядке видов природопользования, суду не представлено, материалы дела не содержат.

Довод о том, что он находился на территории заказника с разрешения Администрации своего подтверждения в судебном заседании не нашел, каких-либо подтверждающих документов не представлено. Данный довод на законность вынесенного постановления не влияет и не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку факт совершения им административного правонарушения в границах государственного природного биологического заказника регионального значения доказан.

Нарушений норм действующего законодательства при привлечении ФИО1 к административной ответственности судом не установлено, наказание назначено в пределах санкции ст. 8.39 КоАП РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих незаконность данного постановления, не допущено.

С учетом изложенного жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление - без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания по ст. 8.39 КоАП РФ заместителя руководителя БУ «Бурприрода» - заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения Республики Бурятия ФИО2 от 28 марта 2022 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья В.С. Герасименко