Судья Калиманов О.Н. дело <...>–3626/2015
РЕШЕНИЕ
15 октября 2015 г. <...>
Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора <...>< Ф.И.О. >2 на решение судьи Туапсинского городского суда от <...>, которым в отмене постановления по делу об административном правонарушении от <...> отказано.
установил:
Директор ОАО «Туапсинский завод железобетонных изделий» < Ф.И.О. >2 обратился в Туапсинский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от <...>
Свои требования мотивировал тем, что <...>, старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и <...>, < Ф.И.О. >3 вынесено Постановление <...>-ЭИ-3 о назначении административного наказания <...>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8. 5 КоАП РФ, выразившееся в сокрытии, умышленном искажении или несвоевременном сообщении полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, и назначен административный штраф в размере <...><...> Копия вышеуказанного Постановления получена по почте <...>. В соответствии с ч.1 ст. 30.1, ч. 1. ст.30.3 КоАП РФ, срок на обжалование Постановления от <...> не пропущен, так как срок на обжалование начинает исчисляться с даты получения, в течение 10 дней и истекает <...>.
Согласно данному постановлению <...>» допущена сдача отчетов об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2014 год в Управление Росприроднадзора с нарушением установленного сроков предоставления данного отчета, а именно отчетность должна быть направлена до 15 января года, следующего за отчетным. <...>» данный отчет за 2014 год был направлен и получен Управлением Росприроднадзора <...>.
Решением судьи Туапсинского городского суда от <...>, в жалобе <...> на постановление по делу об административном правонарушении от <...> отказано.
В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, просит признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении от <...>г., производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе и возражениях на нее, выслушав представителя <...>< Ф.И.О. >4, судья вышестоящей инстанции полагает правильным решение судьи Туапсинского городского суда от <...> оставить без изменения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Краснодарского края была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности <...>
Согласно материалов дела, <...>» фактически расположено по адресу: <...>. 6. <...>. Организация осуществляет деятельность по производству изделий из бетона для использования в строительстве.
В ходе проверки установлено, что ОАО «Туапсинский завод железобетонных изделий» допущена сдача отчета об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2014 год (вх. <...> от <...>) в Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и <...> с нарушением установленного сроков предоставления данного отчета, а именно: отчетность по месту осуществления хозяйственной и иной деятельности должна быть направлена (представлена) в уполномоченный орган Росприроднадзора до 15 января года, следующего за отчетным.
В своем объяснении директор <...>» < Ф.И.О. >2 пояснил, что несвоевременная сдача указанного отчета была допущена в связи с тем, что функция по его сдаче была возложена на бухгалтера предприятия - < Ф.И.О. >5, которая с <...> находилась в ежегодном трудовом отпуске.
Частью 2 ст. 16 Федерального закона от <...> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определены виды негативного воздействия на окружающую среду, к которым относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади: загрязнение недр, почв: размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
В силу требований ч. 3 ст. 18 Федерального закона РФ от <...> №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Пунктами 3-5 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <...> №. 30 «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)» установлено, что субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по мест) осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы.
Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, судьей первой инстанции обоснованно вынесено решение <...>, которым в отмене постановления по делу об административном правонарушении от <...> отказано.
Действия отраженные в Постановлении <...>-ЭИ-3 о назначении административного наказания <...> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8. 5 КоАП РФ, от <...>, старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и <...>, < Ф.И.О. >3 квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.
Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Доводы жалобы директора <...>» < Ф.И.О. >2 направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
решил:
Решение судьи Туапсинского городского суда от <...>, оставить без изменения, жалобу < Ф.И.О. >2 без удовлетворения.
Судья краевого суда
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>