Гражданский кодекс часть 1

Судья Солнечногорского городского суда Московской области ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Московской области, гражданина РФ, на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица, главного государственного инспектора г.о. Долгопрудный, г.о. Химки и Солнечногорского района МО по использованию и охране земель ФИО3№-Ф-2018/22 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе ФИО1 указал, что не согласен с постановлением должностного лица, просит его отменить, так как нарушений не допускал: По Свидетельству о праве собственности у него имеется земельный участок 1410кв.м. плюс 570кв.м., которые оставлены при умышленной кадастровой ошибке при межевании в 2002 году. Весь участок увеличился до 1970кв.м. В 2015 году он провел межевание земельных участков и согласовал границы с владельцами земельных участков № и №. По границам земельных участков подано исковое заявление в Городской суд Солнечногорска. По земельному участку № составлена настоящая жалоба. Неправомерность обвинения Росреестра заключается в том, что был прибавлен к участку № неразграниченный участок без указания кадастровых границ, на который он провёл газ и расположен ГРПШ, являющийся огневзрывоопасным объектом, поэтому он был огражден забором и по инвестиционному контракту передан на баланс МОСОБЛГАЗа. Так как через СНТ проходит большой поток местного населения, без дополнительного ограждения этот объект оставлять нельзя.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление №-Ф-2018/22 главного государственного инспектора г.о. Долгопрудный, г.о. Химки и Солнечногорского района МО по использованию и охране земель ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, законным и обоснованным, а жалобу удовлетворению не подлежащей, поскольку должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям ФИО1 дана верная правовая оценка, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления об административном правонарушении следует, что проверка в отношении ФИО1 по соблюдению им земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040104:94 проведена ДД.ММ.ГГГГ в связи обращением председателя СНТ «Лесное» ФИО4 по вопросу самовольного занятия владельцем земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040104:94 из земель общего пользования СНТ «Лесное» и земель неразграниченной государственной собственности, прилегающих к участку. При проверке произведены инструментальные измерения, выполненные ООО «Кадастровый инженер» в лице кадастрового инженера ФИО5. идентификационный номер квалификационного аттестата 21-14-50. Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0040104:94 принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается в ЕГРН записью регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. Участок расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, в районе д. Маслово, СНТ «Лесное», уч. 94. Участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для ведения садоводства. Площадь участка составляет 698кв.м. Сведения о границах участка в ЕГРН внесены, в связи с чем местоположение участка и его конфигурация отображены на публичной кадастровой карте. Следовательно, местоположение участка на местности должно соответствовать его положению на карте. Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно ст.ст. 25, 26 ЗК РФ, права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно п. 5 ст. 1 данного закона, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При выезде на участок установлено, что адрес нахождения земельного участка соответствует учётным сведениям. Участок освоен, на участке расположена баня и хозяйственные строения. Участок огорожен единым ограждением с участком 96, состоящим на кадастровом учёте под номером 50:09:0040104:96 и также принадлежащим на праве собственности ФИО1 В процессе проверки проведены инструментальные измерения, выполненные ООО «Кадастровый инженер» в лице ФИО5, идентификационный номер квалификационного аттестата 21-14-50. По результатам измерений выявлено, что фактическое расположение ограждения не соответствует сведениям о границах, содержащихся в ЕГРН. Площадь фактически используемого земельного участка составляет 3380кв.м., что на 1970кв.м., превышает общую площадь двух земельных участков, принадлежащих ФИО1 Увеличение площади осуществлено за счёт земель общего пользования СНТ «Лесное», а также земель неразграниченной государственной собственности.

Таким образом, в нарушение ст.ст. 25, 26 ЗК РФ, земельный участок площадью 1970кв.м. занят самовольно и используется ФИО1 как лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

Согласно положениям ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Исследованными судом материалами вина ФИО1 в совершении указанного нарушения подтвердилась составленным в отношении него постановлением по делу об административном правонарушении, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ с указанием аналогичных обстоятельств, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, актом проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, схемой фактического расположения границ земельных участков, выпиской из ЕГРН, выкопировкой из публичной кадастровой карты, определением от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Доводы заявителя о том, что действия Росреестра оспорены в суде, а равно о том, что на неразграниченный участок он провёл газ и расположил ГРПШ, который необходимо было огородить от посторонних лиц, поскольку он является огневзрывоопасным объектом, в связи с чем он оградил его общим со своими участками забором, но фактически не использует его, по мнению суда не могут сами по себе служить основанием к освобождению от административной ответственности, поскольку не принадлежащий заявителю участок им огорожен, доступ третьих лиц на него ограничен, тем саамы, ФИО1 пользуется и распоряжается им по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление №-Ф-2018/22 главного государственного инспектора г.о. Долгопрудный, г.о. Химки и Солнечногорского района МО по использованию и охране земель ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 дней.

<данные изъяты>