Дело №12-363/2016
РЕШЕНИЕ
г. Зеленодольск 07 октября 2016 года
Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан О.В. Семенов, рассмотрев жалобы директора ООО «Первый Шаг» ФИО1 на постановление начальника ОНД по ЗМР УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ, о назначении административного наказания ООО «Первый Шаг»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением начальника ОНД по ЗМР УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО3№ от 30.06.2016г. ООО «Первый Шаг» привлечена к административной ответственности по части 1,4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере ....
Данное постановление было обжалованы директором ООО «Первый Шаг» Д.А. ФИО1, которая просит жалобу удовлетворить, отменив постановление, пояснив, что приняты все меры к недопущению нарушения требований закона в области пожарной безопасности.
Заявитель суду пояснил, что с выявленными нарушениями, которые указаны в представлении прокурора и в акте проверки от 30.06.2016г., он полностью согласен, однако нарушения частично были устранены, в подтверждение своих доводов, представил договор на заказ работ по монтажу автоматической сигнализации, разработки плана эвакуации, знаков пожарной безопасности, разработки инструкции журналов и приказов, разработки пожарной декларации, замеров сопротивления изоляции.
В судебном заседании представитель ООО «Первый Шаг» доводы, изложенные в вышеуказанном заявлении, поддержала в полном объеме.
ОНД по ЗМР УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ на судебное заседание своего представителя не направил, извещен.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из представленных материалов дела установлено, что ООО «Первый Шаг» по адресу: <адрес>, нарушены правила пожарной безопасности, а именно: не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности; не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителем, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале. Журнал не заполнен; не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации; электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией электросветильников, в коридоре 2 этажа, в кухне, в подвале и гараже; не обеспечено наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности; на объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения; не оборудована автоматическая установка пожарной сигнализации во всех помещениях; второй этаж здания не имеет 2-х эвакуационных выходов.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами административного дела и представителем ООО «Первый Шаг» в судебном заседании не оспариваются.
Таким образом, начальником ОНД по ЗМР УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО3 правильно установлено, что в действиях ООО «Первый Шаг» имеются признаки составов административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Обоснованность привлечения ООО «Первый Шаг» к административной ответственности по частям 1, 3, 4 статьи 20.4 КоАП РФ сомнения не вызывает, поскольку совокупность представленных по делу доказательств, свидетельствуют о том, что ООО «Первый Шаг» были нарушены обязательные требования пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При этом согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
При указанных выше обстоятельствах, с учетом характера и обстоятельств совершенного ООО «Первый Шаг» административного правонарушения, принимая во внимание материальное положение привлекаемого лица, считаю необходимым обжалуемое постановление изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до ....
Руководствуясь ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1, ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление начальника ОНД по ЗМР УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Первый Шаг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ изменить, размер назначенного ООО «Первый Шаг» штрафа снизить до ..., в остальной части постановление должностного лица оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его получения.
Судья: