Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Астрахани Апостолов К.В., при секретаре Поддубновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФГБУ «Главрыбвод» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Астрахани от 14.09.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Северо-Каспийского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Астрахани от 14.09.2017г. ФГБУ «Главрыбвод» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ФГБУ «Главрыбвод» обратился с жалобой, в которой постановление отменить, указав на то, что на момент составления протокола от 28.02.2017г, постановления от 30.03.2017г. и протокола от 17.07.2017г. ФГУП «Севкаспрыбвод» не существовало как юридическое лицо, поскольку 11.01.2017г. оно прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГБУ «Главрыбвод». Данные протоколы и постановления вынесены уже после реорганизации, в связи с чем, у ФГБУ «Главрыбвод» оснований для оплаты административного штрафа не возникло.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление от 14.09.2017г. отменить.

Представитель Пограничного управления по республике Калмыкия и Астраханской области ФИО2 в судебном заседании просил оставить постановление без изменения, а ее (жалобу) без удовлетворения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что постановлением специалистом по административному производству отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по республике Калмыкия и Астраханской области по Астраханской области от 30.03.2017г. ФГУП «Севкаспрыбвод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Данное постановление вступило в законную силу 16.04.2017г., административный штраф подлежал оплате в срок до 15.06.2017г, однако до указанной даты оплачен не был.

17.07.2017г. специалистом по административному производству отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по республике Калмыкия и Астраханской области составлен протокол № <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Астрахани от 14.09.2017г. ФГБУ «Главрыбвод» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 200 000 рублей.

Так, постановление должностного лица по ПУ ФСБ России по республике Калмыкия и Астраханской области от 30.03.2017г. вступило в законную силу 16.04.2017г, следовательно, установленный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок добровольной уплаты административного штрафа, наложенного на ФГБУ «Главрыбвод» данным постановлением, начал исчисляться с 17.04.2017г. и истек 17.06.2017г. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от 17.07.2017г. составлен в пределах трехмесячного срока привлечения ФГБУ «Главрыбвод» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и обоснованно признан в качестве допустимого доказательства по делу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность в нем ФГБУ «Главрыбвод» подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, копиями постановлений.

В соответствии с частью 6 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.09.2017г. ФГУП «Севкаспрыбвод» прекратило деятельность как юридическое лицо путем реорганизации в форме присоединения 11.01.2017г. Правопреемником является Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03.10.2017г. ФГБУ «Главрыбвод» находится в процессе реорганизации в форме присоединения к нему других ЮЛ.

Доводы жалобы о незаконности постановления от 30.03.2017г. специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по республике Калмыкия и Астраханской области подлежат отклонению, так как данный акт не может быть предметом проверки по настоящему делу об административном правонарушении. Самостоятельную процедуру для обжалования указанного постановления ФГБУ «Главрыбвод» или его правопредшественник не использовали.

Доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности ФГБУ «Главрыбвод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного полстановления, в жалобе не приведено.

Постановление о привлечении ФГБУ «Главрыбвод» административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса, для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФГБУ «Главрыбвод» в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных данных, ставящих под сомнение представленные административным органом доказательства, в деле не содержится.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменений, а жалоба представителя ФГУБ «Главрыбвод» - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Астрахани от 14.09.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Северо-Каспийского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» оставить без изменения, а жалобу ФГУБ «Главрыбвод» - без удовлетворения.

Судья подпись ФИО3