Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО «Лифт - Монтаж 39» на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 23 июня 2016 года, которым ООО «Лифт-Монтаж 39» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.7 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Товар - малый грузовой лифт для транспортировки малогабаритных грузов: лифт кухонный, с электрическим управлением, без машинного помещения, ном. скорость движения кабины - 0.25 м/с, модель«<данные изъяты>», дата выпуска 12/2015, ном. грузоподъемность 150 кг., изготовитель « М., в количестве 2 шт.- возвращен ООО Лифт-Монтаж 39 для дальнейшего таможенного оформления.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения защитника ООО «Лифт - Монтаж 39» Старченко А.С., поддержавшего доводы жалобы, старшего уполномоченного по особо - важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни Лебедева О.А., считавшего постановление законным

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи ООО «Лифт-Монтаж 39» привлечено к административной ответственности за то, что 24.12.2015 г. представило таможенному представителю ООО «Т.» для представления в таможенный орган для декларирования товара по ДТ № недействительный документ, а именно: сертификат соответствия № срок действия с 22.08.2013 по 21.08.2018, повлекший несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений в отношении товара по ДТ № - малый грузовой лифт для транспортировки малогабаритных грузов: лифт кухонный, с электрическим управлением, без машинного помещения, ном. скорость движения кабины - 0.25 м/с, модель «<данные изъяты>», дата выпуска 12/2015, ном. грузоподъемность 150 кг., изготовитель « М.», в количестве 2 шт.

В жалобе на постановление ООО «Лифт-Монтаж 39» просит постановление отменить и прекратить производство по делу, продолжая настаивать, как и в суде первой инстанции, на том, что в ходе таможенного контроля действительно было установлено, что представленный при таможенном декларировании сертификат соответствия № срок действия с 22.08.2013 по 21.08.2018 применим в отношении товара с учетом имеющейся технических характеристик (грузоподъемность лифта 100 кг и 250 кг., со скоростью до 0.5. м/с). Однако товаросопроводительные документы на товар содержали ошибочную информацию, касающуюся грузоподъемности лифтов, а именно - 150 кг., фактическая грузоподъемность по договору и характеристикам оборудования составляет 100 кг. После отказа в выпуске таможенной декларации, ООО «Лифт-Монтаж 39» узнало об ошибке в товаросопроводительных документах, после чего была проведена претензионная работа с отправителем товара (Турция), в результате которого было получено разъяснение о наличии в товаросопроводительных документах данной ошибки. Настаивает на том, что грузоподъемность, указанная на лебедке ввозимого товара - 150 кг соответствует фактической полезной грузоподъемности лифта и груза, однако сам лифт имеет грузоподъемность 100 кг, поэтому представленный таможенному представителю сертификат № срок действия с 22.08.2013 по 21.08.2018 применим в отношении товара с учетом имеющейся технических характеристик товара (грузоподъемность лифта 100 кг и 250 кг., со скоростью до 0.5. м/с).

Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представление декларантом таможенному представителю документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах и (или) несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В подтверждение заявленных в гр. 31 ДТ № технических характеристик товара к таможенному оформлению представлен паспорт электрического лифта (модель <данные изъяты>),выданный Органом по сертификации продукции «ОАО И.» от 2015 б/н с установленными нормативами ГОСТ, ТУ техническими характеристиками, согласно которому номинальная грузоподъемность лифта составляет 150 кг.

Согласно заключению эксперта центрального экспертно-криминалистического таможенного управления - экспертно-криминалистической службы - региональный филиал г. Калининград (далее - ЭКС ЦЭКТУ) от 01.02.2016 № на исследование представлен товар, заявленный по ДТ №, как электрический грузовой лифт в несобранном виде марки «Ю.», модель «<данные изъяты>», изготовленный в 2015 году. Грузоподъемность лифта - 150 кг, скорость движения грузовой кабины - 0.25 м/с. Лифт предназначен для перевозки (подъема и опускания) грузов в многоэтажном здании.

В ходе документального контроля установлено, что товар: малый грузовой лифт для транспортировки малогабаритных грузов: лифт кухонный, с электрическим управлением, без машинного помещения, ном. грузоподъемность 150 кг., ном. скорость движения кабины - 0.25 м/с, оформленный по ДТ №, подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза № 011/2011 «Безопасность лифтов» (далее ТР ТС № 011/2011), утвержденного Решением КТС от 18.10.2011 № 824, и на заявленные товары необходимо предоставление документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям ТР ТС.

При декларировании товара по ДТ № в качестве документа, подтверждающего безопасность вышеуказанного товара, представлен сертификат соответствия № срок действия с 22.08.2013 по 21.08.2018, подтверждающий соответствие продукции требованиям ТР ТС «Безопасность лифтов» (код вида документа 01191/0 в графе 44 ДТ «сертификат соответствия (декларация о соответствии), предусмотренный законодательством государства - члена Таможенного союза»). Согласно приложению к сертификату соответствия № срок действия с 22.08.2013 по 21.08.2018, указанный сертификат распространяет свое действие на лифт грузоподъемностью 100 кг и 250 кг.

Согласно ответу отдела торговых ограничений и экспортного контроля Калининградской областной таможни от 19.01.2016 № - действие сертификата соответствия № срок действия с 22.08.2013 по 21.08.2018 распространяется на лифты электрические грузовые малые марки «<данные изъяты>», грузоподъемностью 100 кг и марки «<данные изъяты>», грузоподъемностью 250 кг., о чем свидетельствует приложение к указанному сертификату соответствия на бланке №. В отношении товара (лифт) грузоподъемность 150 кг. сертификат соответствия № (срок действия с 22.08.2013 по 21.08.2018 г.) не применим.

Таким образом, 24.12.2015 на момент подачи ДТ № на товар: лифт кухонный, с электрическим управлением, без машинного помещения, ном. грузоподъемность 150 кг., ном. скорость движения кабины-0.25 м/с, в количестве 2 шт. не был представлен сертификат, подтверждающий, что товар прошел соответствующие процедуры подтверждения соответствия обязательным требованиям.

В процессе таможенного контроля соблюдения запретов и ограничений, установленных законодательством таможенного союза по ДТ №, декларанту ООО «Лифт-Монтаж 39» было выставлено требование о предоставлении документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений на товар № 1, а именно, сертификата соответствия в рамках ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов».

Разрешительный документ предоставлен не был, в связи с чем, по ДТ №, 03.01.2016 на основании п. 1 ст. 201 ТК ТС таможенным органом был осуществлен отказ в выпуске указанных товаров.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- ДТ№;

- АТД№;

- заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ (региональный филиал г. Калининград) от 01.02.2016 №, согласно выводам которого предъявленным на исследование товаром по ДТ№ явялются электрические лифты марки «Ю.», модель «<данные изъяты>», изготовленные в 2015 году. Грузоподъемность лифта - 150 кг. Лиф предназначен для перевозки (подъема и опускания) грузов в многоэтажном здании.

-копией сертификата соответствия № срок действия с 22.08.2013 по 21.08.2018;

-копией ответа отдела торговых ограничений и экспортного контроля Калининградской областной таможни от 19.01.2016 №;

-протоколом опроса У.;

-протоколом опроса свидетеля Ч.;

-протоколом опроса свидетеля Я. от 29.03.2016 и 21.04.2016;

-протоколом об АП № и другими материалами дела об АП.

Таким образом, декларант ООО «Лифт-Монтаж 39» для совершения таможенных операций по декларированию товаров по ДТ № представил таможенному представителю ООО «Т.» недействительный сертификат соответствия № срок действия с 22.08.2013 по 21.08.2018, не относящийся к ввезенному товару, что в соответствии с требованиями п. 2 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ влечет его недействительность. Указанный сертификат в свою очередь был представлен таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Указанное деяние повлекло за собой несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза ограничений, следовательно, такие действия ООО Лифт-монтаж 39 подлежат квалификации по ст. 16.7 КоАП России.

Доводы жалобы, сводящиеся к тому, что ввозимые лифты имеют грузоподъемность 100 кг., а в силу допущенной отправителем товара ошибки в товаросопроводительных документах указана грузоподъемность лифта 150 кг, а не 100 кг как это соответствует фактическим обстоятельствам дела, не могут служить основанием к отмене постановления, т.к. они противоречат приведенным выше доказательствам.

Кроме этого, из имеющихся в деле данных с сайта производителя (л.д. 226) видно, что с лебедкой DAK – 80 выпускается четыре модификации лифтов, грузоподъемностью 100, 150, 200 и 250 кг., что опровергает утверждение в жалобе об ошибке в товаросопроводительных документах и в маркировке лифтов, со ссылкой в том числе и на то, что с такой лебедкой могут выпускаться только лифты грузоподъемностью 100 кг.

Наказание ООО «Лифт-монтаж 39» назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи за данное правонарушение.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 23 июня 2016 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья