Дело № 12-36/2015г
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Амурск. 24.03.2015 года.
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Никулова Т.С., рассмотрев протест и.о Комсомольского на Амуре межрайонного природоохранного прокурора ЕВ. ФИО1 на постановление и.о начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 30.12. 2014 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст 8.37 Ко АП РФ в отношении ФГБУ «Амуррыбвод»
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБУ «Амуррыбвод» назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст 8.37 КоАП РФ.
И.о Комсомольского на Амуре межрайонного природоохранного прокурора ЕВ. ФИО1 в установленный законом срок обратилась в Амурский городской суд Хабаровского края с протестом, в котором просит об отмене постановления должностного лица и направлении материалов на новое рассмотрение.
Указав в протесте указано следующее.
Не оспаривая доказанность наличия вины и оснований привлечения ФГБУ «Амуррыбвод» к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в части внесения в промысловый журнал по РПУ № и отчеты о добыче (вылове) кеты осенней искаженных и недостоверных сведений об объеме добытой (выловленной) кеты осенней за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, считаю данное постановление незаконным и подлежащим отмене в части организации РПУ № вне границ, указанных в договоре от ДД.ММ.ГГГГ №
Дело об административном правонарушении в отношении ФГБУ «Амуррыбвод» возбуждено ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
Исполняющий обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес> в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № не усмотрел оснований для привлечения ФГБУ «Амуррыбвод» к административной ответственности за организацию РПУ № вне границ рыбопромыслового участка, указанных в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № указав при этом следующее.
ФГБУ «Амуррыбвод» по договору от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в пользование рыбопромысловый участок № (<адрес>) для организации любительского и спортивного рыболовства. В соответствии с настоящим договором пользователю предоставлено право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на данном РПУ в границах: река Амур вдоль левого берега от истока протоки <адрес>
В Едином перечне рыбопромысловых участков в Хабаровском крае, утвержденном постановлением правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № описание границ РПУ № изложено в графических координатах. Согласно примечанию к Перечню изменения размеров и описания границ рыбопромысловых участков, включенных в Единый Перечень РПУ и обремененных договорами о предоставлении рыбопромыслового участка, вступают в силу после окончания срока действия договоров о предоставлении данных РПУ.
Так как договор о предоставлении РПУ № заключен до вступления в силу Единого перечня РПУ и действует до 02.07.2019, необходимо руководствоваться описанием границ РПУ №, которое изложено в договоре от ДД.ММ.ГГГГ №.
Далее исполняющей обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району сделана ссылка на гидрологические и рыбохозяйственные характеристики <адрес>, а также сделан вывод о том, что изменение направления течения <адрес>, связанное со спадом и подъемом воды в <адрес>, может повлечь изменение местонахождения истока протоки, а, следовательно, описание границ рыбопромыслового участка № полностью соответствует договору от ДД.ММ.ГГГГ №.
Действительно, в Едином перечне рыбопромысловых участков в Хабаровском крае, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, описание РПУ № приведено в том числе в географических координатах, длина и ширина рыбопромыслового участка отличается от указанных в договоре от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно примечанию № к Перечню, изменения размеров и описания границ рыбопромысловых участков, включенных в Единый перечень рыбопромысловых участков Хабаровского края и обремененных договорами о предоставлении рыбопромыслового участка, заключенными по результатам конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка до вступления в силу настоящего Единого перечня, вступают в силу после окончания срока действия договоров о предоставлении данных рыбопромысловых участков.
В тоже время, и в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № и в Перечне словесное описание РПУ № идентично - «№».
В Перечне только уточнены длина и ширина РПУ № с <адрес> до «по ширине протоки в пределах акватории водного объекта».
Поэтому, возбуждая дело об административном правонарушении, прокурор исходил из описания РПУ № указанного в договоре от ДД.ММ.ГГГГ №
Приведенные в Перечне координаты начала РПУ № также имеют доказательное значение, так как указывают непосредственно на место расположения истока <адрес>, который не может находиться на основном русле <адрес>.
Кроме того, имеется гидрологическая справка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой из <адрес> вытекает протока, исток которой совпадает с координатами, указанными в Перечне.
Факт осуществления ФГБУ «Амуррыбвод» организации любительского и спортивного рыболовства не в <адрес>, где расположен РПУ №, а в основном русле <адрес>, подтверждается объяснениями начальника <адрес> отдела по мониторингу водных биоресурсов и среды обитания ФГБУ «Амуррыбвод» ФИО2 от 15.10.2014.
Более того, административным органом при вынесения постановления от 301.22014 № не принята во внимание информация ОАО «Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие», проводившего работы по определению границ и установлению координат рыбопромысловых участков Хабаровского края.
Согласно данной информации, независимо от изменений в русле водотока рыбопромысловый участок Омминский расположен в пределах <адрес>, соединяющей <адрес> с основным руслом реки Амур, и расположение данного рыбопромыслового участка в основном русле реки Амур невозможно.
Таким образом, исполняющий обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району при вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФГБУ«Амуррыбвод» дана неправильная оценка обстоятельствам дела об административном правонарушении.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
На момент принесения протеста постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в законную силу не вступило.
В силу требований ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке, установленном статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, просит:
Постановление исполняющего обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФГБУ «Амуррыбвод» к административной ответственности по ч.2 ст 8.37 КоАП РФ отменить,. материалы дела направить на новое рассмотрение.
Представитель юридического лица ФГБУ « Амуррыбвод» действующая по доверенности, просит рассмотреть протест Комсомольского -на- Амуре межрайонного прокурора на постановление от 30.12. 2014 года № в отсутствие представителя, с учетом ранее направленных пояснений.
В письменных пояснениях указано следующее.
С доводами прокурора, по организации любительского и спортивного рыболовства вне границ РПУ № не согласна, по следующим основаниям:
ФГБУ «Амуррыбвод» по договору от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в пользование рыбопромысловый участок № (<адрес>) для организации любительского и спортивного рыболовства (далее РПУ №). в соответствии с указанным Договором орган государственной власти предоставляет пользователю право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на данном рыбопромысловом участке в границах: <адрес>
В дополнительный перечень рыбопромысловых участков Хабаровского края Постановлением Губернатора Хабаровского края от 04.06.2008г. № в Амурском районе в речные рыбопромысловые участки включен РПУ № «<адрес>
Из рыбохозяйственной характеристики <адрес> Хабаровского филиала ТИНРО от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что протока <адрес>., следовательно, исток протоки, ведет начало с <адрес>, откуда и берет начало границы РПУ №.
Формирование рыбопромысловых участков осуществлялось, в том числе на основании обращений заинтересованных лиц, осуществляющих организацию любительского и спортивного рыболовства.
Как следует из писем от ДД.ММ.ГГГГ №, от 16.11.2007г. №, от 28.09.2007г. № в которых из описания РПУ № следует, что он был представлен на комиссию в виду отсутствия речных участков.
В соответствии с п. 2 примечания Постановления Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 12.05.2010, с изм. от 28.10.2010) "Об утверждении Единого перечня рыбопромысловых участков Хабаровского края" Изменения размеров и описания границ рыбопромысловых участков, включенных в Единый перечень рыбопромысловых участков Хабаровского края и обремененных договорами о предоставлении рыбопромыслового участка, заключенными по результатам конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка до вступления в силу настоящего Единого перечня, вступают в силу после окончания срока действия договоров о предоставлении данных рыбопромысловых участков. Таким образом, применение указанного перечня при действующем договоре является незаконным.
Так как договор о предоставлении РПУ № заключен до вступления в силу Единого перечня РПУ и действует до ДД.ММ.ГГГГ г., необходимо руководствоваться описанием границ РПУ №, которое изложено в договоре о предоставлении РПУ № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Ширина РПУ № как следует из договора, должна быть <данные изъяты>, тогда как ширина самой <адрес> находится в пределах <данные изъяты>
Длина РПУ № в договоре указана 2 км от истока протоки Омми до острова Лоца-Буакан. Что подтверждается и расположением его на карте.
Представленное прокурором письмо от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «ДВ АГП» с утверждением о том, что РПУ Омминский находится в пределах <адрес>, также не может быть принято, поскольку само описание в договоре начало расположения РПУ № указывает на его расположение по <адрес>.
РПУ № относится к речным рыбопромысловым участкам и никак не может находиться в самой протоке, как на примере других рыбопромысловых участков, имеющих расположение в протоках с их конкретным описанием и указанием на такое месторасположение. Кроме того РПУ № в перечне от 2008г. формировался с учетом письма от 28.09.2007г. №, приложением к которому являлся в том числе картографический материал по РПУ №
Копия письма от 02.11.2007г. №, картографический материал прилагаются.( 235-251)
Извещенный надлежащим образом прокурор Комсомольской на Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры, что подтверждается уведомлением на л.д. 233, в судебное заседание не прибыл, об отложении рассмотрения дела, либо рассмотрении в свое отсутствие не просил.
Дело рассмотрено в отсутствие прокурора, представителя юридического лица.
При рассмотрении протеста должностное лицо и.о. начальника отдела ФИО3 - с доводами протеста не согласилась, при этом пояснила что постановление об административном правонарушении составлено законно и обоснованно, что подтверждено имеющимися материалами дела.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району ФИО4 пояснил, что в его должностные обязанности входит государственный контроль за исполнением использования биоресурсов на реке Амур, в том числе на рыбопромысловых участках. При этом контроль осуществлялся и на РПУ №, ему известны его границы, расположение. При передаче данного участка в пользование ФГБУ «Амуррыбвод» в 2009 года расположение данного участка указывалось - <адрес> Но необходимо отметить, что нет названия « <адрес>». Есть в справках неизвестная протока под номером №, которая в Едином перечне рыбопромысловых участков в Хабаровском крае, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 29.04.2011г№. названа как <данные изъяты>, определены у указаны ее координаты.
Однако при передаче участка в 2009 году, который был утвержден ранее постановлением губернатора Хабаровского края, он определялся совершенно в другом месте, а именно река Амур вдоль левого берега от истока протоки Омми до острова Лоца-Буакан, но при этом исходили не от истока протоки №, а от неизвестной протоки, обозначенной на карте, наряду с протокой №. В связи с чем граница РПУ № начинается от истока этой протоки до острова <данные изъяты>, т.е на <адрес>.
При издании постановления правительством в 2011г и описания РПУ№ с учетом указанных координат участка, РПУ стал полностью находиться в протоке, впадающей в <адрес>, а именно №, где фактически вести лов невозможно.
Осмотрев карту, представленную начальником <адрес> отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды обитания ФГБУ « Амуррыбвод» ФИО2 на л.д. 126, свидетель пояснил, что Овчинников совершенно правильно указал по его мнению, расположение РПУ № с учетом договора, заключенного с юридическим лицом, а также практического использования этого участка в соответствии с договором.. Этот участок начинается с истока неизвестной протоки, но не той на которую указывает прокурор, продолжается вдоль левого берега до острова <данные изъяты>, о чем и он утверждает. Аналогично границы РПУ-№ трактовались и на всех имеющихся в деле схемах и картах до издания постановления правительства с указанием координат протоки, в соответствии с которыми это протока №, на которую указывает прокурор..
Только после издания постановления правительства в 2011 году, когда были указаны координаты РПУ№, действительно, участок был определен в протоке № без названия, хотя ранее фактически он определялся с учетом существования другой протоки о. Омми, именно на территории <адрес>., а не в протоке. При этом действия ФГБУ « Амуррыбвод» в период использования РПУ № никто не признавал незаконными с учетом границ РПУ № по договору.
Заслушав должностное лицо ФИО3, свидетеля ФИО4, исследовав и дав оценку имеющимся в деле доказательствам, рассмотрев законность и обоснованность постановления в полном объеме, нахожу требования протеста об отмене постановления о привлечении ФГБУ «Амуррыбвод» к административной ответственности и направление на новое рассмотрение не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Амурским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству ФГБУ «Амуррыбвод» по договору от ДД.ММ.ГГГГ №446/Л предоставлен в пользование рыбопромысловый участок № (<данные изъяты> муниципальном районе) с правом на добычу (вылов ) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке. (Л.д. 45-51.)
Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с настоящим Договором орган государственной власти предоставил пользователю право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на данном рыбопромысловом участке в границах: <адрес> вдоль левого берега от истока <адрес>
В Едином перечне рыбопромысловых участков в Хабаровском крае, утв. постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №. 126- пр, описание границ РПУ № изложено в графических координатах. При этом РПУ № находится в неизвестной протоке <данные изъяты>, которая названа как Омминская.
Согласно примечанию 2 к Единому перечню РПУ изменения размеров и описания границ рыбопромысловых участков, включенных в Единый перечень рыбопромысловых участков Хабаровского края и обремененных договорами о предоставлении рыбопромыслового участка, заключенными по результатам конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка до вступления в силу настоящего Единого перечня, вступают в силу после окончания срока действия договоров о предоставлении данных рыбопромысловых участков.
Так как договор о предоставлении РПУ № заключен до вступления в силу Единого перечня РПУ и действует до ДД.ММ.ГГГГ г., необходимо руководствоваться описанием границ РПУ № 13, которое изложено в договоре о предоставлении РПУ № от ДД.ММ.ГГГГ г., как утверждают все участники.
Из гидрологической справки ФГБУ « Дальневосточное УГМС» по о. Омми от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что <адрес> соединено с <адрес> протокой без названия ( № Гидрологическая изученность, т. 18, вып. 1, табл. 2.)
Исток данной протоки по свору соответствует координатам : <адрес> вд. протока без названия впадает в <адрес> на <адрес>
Протока без названия впадает в <адрес>
ФГБУ «Дальневосточное УГМС» стационарных пунктов наблюдений за гидрологическим режимом на <адрес> и протоке без названия не имеет.
Гидрологические наблюдения на этих объектах никогда не производились и не производятся ( л.д. 62).
В выпуске 1 тома 18 Гидрологической изученности - от 1966 года издания под № имеется протока без названия и под № о. <адрес> названия.
Из рыбохозяйственной характеристики протоки Омми, выданной Хабаровским филиалом ТИНРО от ДД.ММ.ГГГГ № №, видно, что протока <адрес>. Течение воды зависит от подъема и спада уровня основного русла Амура. Во время подъема вода течет в о. Омми, во время спада - в обратном направлении
При таких обстоятельствах необходимо руководствоваться более, обновленными данными, так как гидрологические наблюдения на этих ¦ объектах ФГБУ «Дальневосточное УГМС» никогда не производились? и не •производятся, справка дана по документам 1966 года.
Как следует из договора ширина РПУ №,, должна быть <данные изъяты>, тогда как ширина самой протоки Омми находится в пределах <данные изъяты> Длина РПУ № в договоре указана <адрес>
Если следовать доводу прокурора, то исток <адрес> должен находиться в русловой части протоки, которая явно не является истоком.
Из материалов дела следует, что при расположении РПУ № на настоящее время в нижней границе возле о<адрес>, а в верхней границе возле истока протоки, со словесным описанием совпадают длина участка <данные изъяты>
Описание границ рыбопромыслового участка №, на котором осуществлялся лов осенней кеты ФГБУ«Амуррыбвод», полностью соответствует договору от ДД.ММ.ГГГГ №., т.е в реке Амур, а не в протоке Омми., что подтверждается показаниями свидетеля ФИО4, ФИО2 на л.д.124-125, доводами и представленными картографическими доказательствами юридического лица. Как утверждает ФИО4 при определении границ РПУ№ исходили от истока не той протоки, на которую указывает прокурор, и координаты которой указаны в постановлении правительства Хабаровского края в 2011 году, а исходили от истока неизвестной протоки <данные изъяты> обозначенной на карте.
Об обоснованности данных доводов свидетельствуют представленные документальные доказательств при внесении дополнений и изменений в перечень рыбопромысловых участков Хабаровского края с 2006 года до издания постановления Губернатора Хабаровского края от 04. 07.2008№ «Об утверждении дополнительного перечня рыбопромысловых участков Хабаровского края ( л.д.133- 140253-254); приложенный картографический материал. до издания Постановления Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ№ –пр «Об утверждении Единого перечня рыбопромысловых участков Хабаровского края» (л.д. 42,44,556,58,126,141, 241,249)с указанием границ РПУ №, а также доводы представителя юридического лица; ФИО2; ФИО4 о том, что. в РПУ №, указанному в постановлении правительства практически лов вести невозможно.
Письмо ОАО «Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие» от17 12 2014 г №, не может иметь отношения к делу, так как в нем говорится о работе этого предприятия по установлению географических координат рыбопромысловых участков в Единый перечень РПУ 2011 года, тогда как спорный РПУ № введен в иной перечень РПУ в 2008 году и описание его границ не имеет географических координат ( л.д. 53-54).
Таким образом прихожу к выводу о том, что должностным лицом в обжалуемом постановлении обоснованно сделан вывод о том, что п.п. 65.5.1 и 67.2 Правил рыболовства, запрещающие любительское и спортивное рыболовство в период нерестовой миграции и нереста тихоокеанских лососей, а также на добычу ( вылов ) во внутренних водах кеты, горбуши, нерки и кижуча ( за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на рыбопромысловых участках, представленных пользователям на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства ) не нарушены, поскольку РПУ № в настоящее время находится в границах, указанных в договоре о предоставлении рыбопромыслового участка от ДД.ММ.ГГГГ № /Л, <адрес>
С доводами протеста о том, что позиция прокурора подтверждается объяснением начальника Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды обитания ФГБУ « Амуррыбвод» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года, нельзя согласиться., поскольку, как видно из его объяснения на л.д. 124-125 он указал, что после выхода постановления Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № –пр « Об утверждении Единого перечня рыбопромысловых участков Хабаровского края» изменилось описание границ РПУ № «Омминский»-, указаны географические координаты, согласно которым РПУ № расположен не на <адрес>
С доводами протеста о том, что словесное описание РПУ № идентично как в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № /Л, так и в Перечне, а в перечне уточнены лишь длина и ширина РПУ № с <адрес> « по ширине протоки в пределах акватории водного объекта», что подтверждает виновные действия юридического лица, с учетом доводов юридического лица, должностного лица в обжалуемом постановлении, представленных материалов дела, показаний свидетеля ФИО4 согласиться нельзя.
Фактическое описание протоки, в которой по утверждению протеста должен производится лов, не соответствует описанию границ, указанных в договоре - <данные изъяты> что также отражено в показаниях опрошенного ФИО2, а также в приложенной им картографическом материале, где им указаны границ РПУ № ( л.д. 124-125, 126). И эти границы противоречат доводам протеста, напротив, соответствуют показаниям свидетеля ФИО4, доводам представителя привлеченного к административной ответственности юридического лица о нахождении РПУ № именно на <адрес>, а не протоке.
С учетом указанного выше не принимаются и все иные доводы протеста о незаконности и необоснованности прекращения производства по делу в части.
При этом заслуживает внимания и тот довод представителя юридического лица, что поскольку договор № /Л от ДД.ММ.ГГГГ не имеет четкого описания границ РПУ-№ с указанием системы координат, длительное время с момента заключения договора в отношении учреждения никаких нарушений не фиксировалось надзорными органами, предписаний не выносилась, организация любительского и спортивного лова осуществлялась в соответствии с договором и трактованием границ согласно приложению № к договору ( л.д. 249), а это свидетельствует об отсутствии виновных действий юридического лица как умышленных, так и по неосторожности с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ., а именно презумпции невиновности и толкования сомнений в пользу лица, привлеченного к административной ответственности..
Таким образом, оснований для отмены постановления должностного лица по протесту прокурора не усматриваю
Административное наказание назначено ФГБУ «Амуррыбвод» в минимальном размере санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ для юридических лиц и является справедливым.
Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления должностного лица незаконным и необоснованным, не установлено.
Таким образом, оснований для отмены постановления должностного лица и направления дела на новое рассмотрение не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление и.о начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФГБУ «Амуррыбвод» о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>, оставить без изменения, а протест без удовлетворения.
Копию решения в трехдневный срок направить прокурору, в отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству для должностного лица; в ФГУП « Амуррыбывод..
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Т.С. Никулова