Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Малаева В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя начальника Краснодарской таможни < Ф.И.О. >4 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 октября 2016 г.,

установил:

постановлением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 октября 2016 г. гражданин Республики Грузия Давитай Витали (<...> года рождения, уроженец <...> (Грузия), иностранный паспорт <...>, вид на жительство иностранного гражданина 82 <...>, временно зарегистрирован по адресу: <...>) признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей без конфискации транспортного средства.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, административный орган просит восстановить срок на подачу жалобы, постановление Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 октября 2016 г. отменить, отправить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление судьи незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, что судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия постановления Октябрьского районного суда <...> от <...> получена административным органом нарочно <...>, а апелляционная жалоба поступила в районный суд <...>

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о направлении районным судом копий постановления сторонам по делу, судья вышестоящей инстанции считает апелляционную жалобу заместителя начальника Краснодарской таможни < Ф.И.О. >4 на постановление судьи Октябрьского районного суда <...> от <...> поданной в срок.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Краснодарской таможни по доверенности < Ф.И.О. >5, представителя Давитая Витали по доверенности < Ф.И.О. >6, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы.

Как следует из материалов дела, <...> от старшего дознавателя Краснодарской таможни поступили материалы, согласно которым следует, что <...> гражданин Грузии Давитая Витали (<...> года рождения, уроженец <...> (Грузия), иностранный паспорт <...>, вид на жительство иностранного гражданина 82 <...>, временно зарегистрирован по адресу: <...>) по иностранному паспорту гражданина Грузии на территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в зоне деятельности Северо-Осетинской таможни через таможенный пост «< Ф.И.О. >1» из Грузии ввез по пассажирской таможенной декларации <...>в рамках таможенной процедуры «временный ввоз транспортного средства для личного пользования» автомобиль <...><...> года выпуска, VIN: <...>, регистрационный номер <...> (страна регистрации Грузия), таможенным органом установлен срок обратного вывоза – <...>

Согласно материалам проверки <...> сотрудниками ДПС ОБДПС ГИБДД по <...> в <...> на посту <...> остановлен автомобиль марки <...> модель <...>, VIN: <...>, регистрационный номер <...> (страна регистрации Грузия) под управлением гражданина России < Ф.И.О. >2, <...> года рождения. В ходе проверки документов, представленных < Ф.И.О. >2, согласно пассажирской таможенной декларации <...> выявлены признаки нарушения таможенного законодательства Таможенного союза, а именно, просрочен срок временного ввоза указанного транспортного средства, а также установлена передача права пользования и распоряжения временно ввезенного транспортного средства <...>, регистрационный номер <...> для личного пользования.

В соответствии со ст. 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от <...> «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение) транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, именно везенные на территорию таможенного союза, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

В силу ч. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Часть 3 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п. 7 ст. 14 Соглашения ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных пунктом 6 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории таможенного союза.

Приложением <...> к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от <...> «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», установлены ставки таможенных пошлин для транспортных средств.

Для автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя составляет более <...> куб. см, таможенная пошлина установлена размере <...> евро за <...> куб. см рабочего объема двигателя.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 14 Соглашения при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.

Из служебной записки отдела таможенных платежей Краснодарской таможни от <...><...> следует, что сумма не уплаченных таможенных платежей на дату ввоза на таможенную территорию Таможенного союза (<...>) транспортного средства марки «<...>», модели <...>, <...> года выпуска, VIN - <...>, составила <...> рубля, в соответствии с примечанием к ст. 194 УК РФ является крупным размером, и указывает на наличие в действиях Давитая Витали признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По данному факту <...> старшим дознавателем по ОВД Краснодарской таможни было возбуждено уголовное дело <...> по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от <...> № 325-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в примечание к ст. 194 УК РФ, согласно которым уклонение от уплаты таможенных платежей признается свершенным в крупном размере, если сумма подлежащих к уплате таможенных платежей превышает 2 миллиона рублей.

По данному факту <...> старшим дознавателем Краснодарской таможни было вынесено постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) <...>.

Таким образом, в действиях гражданина Республики Грузия Давитая Витали (<...> года рождения, уроженца <...> (Грузия), иностранный паспорт <...>, вид на жительство иностранного гражданина 82 <...>, временно зарегистрирован по адресу: <...>) усматриваются признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

По данному факту <...> уполномоченным должностным лицом ОАР Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении <...> в отношении гражданина Республики Грузия Давитая Витали по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

<...> на транспортное средство: автомобиль <...> модель <...>, <...> года выпуска, VIN: <...>, регистрационный номер <...> (страна регистрации Грузия) наложен арест. Указанное транспортное средство передано на ответственное хранение и.о. начальника отдела оперативно- дежурной службы и таможенной охраны Краснодарской таможни < Ф.И.О. >7 по адресу: <...>.

<...> протоколом изъятия вещей и документов от <...> были изъяты вещи: регистрационное свидетельство № <...> на автомобиль <...> модель <...>, <...> года выпуска, VIN: <...>, регистрационный номер <...>, лист бумаги формата А4 с переводом регистрационного свидетельства № <...> с грузинского на русский язык, полис ОСАГО <...> на 1 листе, квитанция <...> серия <...>

В соответствии с ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием (действием), выразившемся в передаче физическим лицом права пользования или иного распоряжения временно ввезенным транспортным средством в нарушение установленного таможенным законодательством ТС порядка.

Субъектом состава указанного административного правонарушения является исключительно физическое лицо (гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства), достигший возраста 16-ти лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина Давитая Витали в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, которым судом была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В жалобе заявитель указывает на то, что согласно полученным сведениям из Северо-Осетинской таможни (входящий в Краснодарскую таможню от <...>) следует, что на основании Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств отдела таможенных процедур и таможенного контроля Северо-Осетинской таможни <...>/<...> отделом таможенных платежей было выставлено требование об уплате таможенных платежей и пени от <...><...> на сумму <...> рублей по факту передачи права пользования временно ввезенного транспортного средства по ПТД <...>. Срок добровольной уплаты по требованию истек <...><...> Северо-Осетинской таможней был направлен иск в суд для принудительного взыскания таможенных платежей в отношении гражданина Республики Грузии Давитая Витали, дата рассмотрения была назначена на <...> и перенесена на неопределенный срок по состоянию на <...> дата рассмотрения не назначена.

В связи с этим, транспортное средство: автомобиль <...> модель <...>, <...> года выпуска, VEST: <...>, регистрационный номер <...> (страна регистрации Грузия) подлежит таможенному оформлению в части уплаты таможенных платежей в размере <...> рублей и пеней <...> рублей.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 октября 2016 г. гражданин Республики Грузия Давитай Витали признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей без конфискации транспортного средства.

Как следует из материалов дела, <...> на транспортное средство: автомобиль <...> модель <...><...> года выпуска, VIN: <...>, регистрационный номер <...> (страна регистрации Грузия) наложен арест. Указанное транспортное средство передано на ответственное хранение и.о. начальника отдела оперативно- дежурной службы и таможенной охраны Краснодарской таможни < Ф.И.О. >7 по адресу: <...>.

Санкция части 2 статьи 16.24 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Таким образом, судья районного суда законно и обоснованно назначил Давитая Витали административное наказание в рамках санкции ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления судьи, поскольку направлены на иную оценку исследованных судьей доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.

С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены и изменения постановления судьи, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 октября 2016 г. оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника Краснодарской таможни < Ф.И.О. >4 - без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда: