Гражданский кодекс часть 1

02 марта 2018 года судья Кировского районного суда г. Томска Тыняная М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу ФИО1 на определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, от 28 ноября 2017 года,

установил:

определением УУП ОМВД России по Кировскому району г. Томска от 28 ноября 2017 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП, РФ в отношении ФИО5 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой в Кировский районный суд г. Томска, в которой просит его отменить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. В обоснование жалобы указывает, что факт нанесения ФИО5 побоев подтверждается актом судебно-медицинского исследования от /________//________/, подтвержден видеоматериалами.

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным.

ФИО5 просил оставить жалобу ФИО2 без удовлетворения.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении было вручено ему 29 декабря 2017 года. Копия постановления вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается с уведомлением о вручении указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Таким образом, момент начала течения срока на обжалование определен законодателем днем вручения (получения) копии постановления.

Согласно сопроводительному письму копия постановления направлена ФИО1 30 ноября 2017 года. Между тем, материалы дела не содержат расписок ФИО1 о получении копии определения о прекращении дела об административном правонарушении, отчет об отслеживании почтового отправления, конвертов. При таких обстоятельствах суд считает, что срок подачи жалобы заявителем не нарушен.

Проверив материалы дела, заслушав ФИО1 изучив доводы жалобы, полагаю, что имеются основания для отмены определения.

Согласно ст. 24.5 производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Решение по делу об административном правонарушении должно быть мотивировано. Однако указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении полностью не соблюдены.

Как усматривается из материалов дела, 03 ноября 2017 года ФИО1 обратился в ОМВД России по Кировскому району г. Томска с заявлением о том, что ФИО5 ударил его кулаком по лицу и в область левого плеча.

Определением ЖУАП /________/ от 13 ноября 2017 года УУП ОМВД по Кировскому району г. Томска было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО5

Прекращая производство по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение УУП ОМВД России по Кировскому району г. Томска ФИО4 вынес определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку у ФИО5 не было умыла на причинение телесных повреждений ФИО1

Между тем, согласно объяснениям ФИО1 ФИО5 толкнул его в область груди, ударил в область левого плеча и по лицу, согласно акту судебно-медицинского освидетельствования /________/ при осмотре у ФИО1 обнаружены следующие телесные повреждения: /________/ Данные доказательства при принятии должностным лицом решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении не получили надлежащей правовой оценки. Перечислив в определении объяснения потерпевшего, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо не дало оценки доказательствам.

В связи с этим, суд приходит к выводу о нарушении при вынесении оспариваемого определения положений ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч. 1.1 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса. Между тем должностное лицо вопреки требованиям КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесло определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Отличие постановлений от определений заключается в их юридических последствиях. Постановление выносится при разрешении дела по существу и является окончательным документом по делу при рассмотрении его в первой инстанции. Определением дело по существу не разрешается. Оно выносится исключительно по процессуальным вопросам, не связанным с применением норм материального права, поэтому разрешение данного дела не заканчивается этим документом.

В соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. В частности, постановление должно быть мотивировано, однако мотивов принятого решения оспариваемый акт не содержит.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на определение по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене определения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом того, что в ходе рассмотрения жалобы ФИО1 судьей был установлен факт нарушения должностным лицом процессуального закона, выразившийся в ненадлежащей правовой оценке всех доказательств по делу об административном правонарушении, определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 подлежит отмене, а дело – возращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу представителя ФИО1 удовлетворить. Определение УУП ОМВД России по Кировскому району г. Томска отменить, дело направить должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья Тыняная М.А.