№12-370/16
Р Е Ш Е Н И Е
12 декабря 2016 года город Бугульма
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Журавлева Т.Х.,
при секретаре Лысовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление ФИО1. № <данные изъяты> вынесенного в отношении <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением ФИО1 № <данные изъяты><данные изъяты> ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. С данным постановлением ФИО4 не согласна, просит его отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование своей жалобы указывает, что выводы Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан основаны на представленном отчитывающейся организацией ФГБУ «ВГНКИ» «Срочном отчете о выявлении продукции, не отвечающей требованиям ветеринарных санитарных правил и норм» № <данные изъяты>, согласно которому в поставленном ЗАО «БКХП №1» в адрес <данные изъяты>» комбикорме для свиней СПК- 1 -572 ГРН массой 22540 килограммов обнаружено содержание ГМ-соя <...> в количестве более 0,9%, ГМ-соя линия MON89788 в количестве более 0.9%. С результатами ФГБУ «ВГНКИ» она не согласна, так как содержание ГМО линии MON 89788 и линии 40-3-2 в соевых боба, из которых производится соевый шрот. В рецепте СПК-1-572 ГРН ввод соевого шрота - отсутствует. Среди компонентов, необходимых для производства комбикорма для свиней СПК-1-572 ГРН. нет сырья, которое может содержать ГМО. поэтому комбикорм. Выработанный ЗАО «БКХП №1» и поставленный в адрес ООО «Рос-Бекон», в принципе, не может содержать ГМО-соя линия MON89788 и ГМ-соя <...>. Всё поступающее сырье и вырабатываемая продукция проходит проверку на качество в лаборатории ЗАО «БКХП №1». Ежеквартально сырье и комбикорма согласно технологическому регламенту на производство комбикормов отправляются для проверки на содержание тяжелых металлов и ГМО в ФГБНУ «ФЦТРБ - ВНИВИ» ИЦ Республики Татарстан г. Казань. В Срочном отчете ФГБУ «ВГНКИ» отсутствуют сведения о месте отбора проб, указан лишь адрес Владельца проверяемого комбикорма. Отбор проб осуществлен с нарушением Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 6497-2011 «Корма Для животных. Отбор проб».
В судебном заседании податель жалобы ФИО4 и ее представитель ФИО2 жалобу поддержали, просили ее удовлетворить.
Представитель Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан ФИО3 в суде с жалобой не согласилась, просила в ее удовлетворении отказать, постановление оставить без изменения, так как согласно информации, поступившей из ФГБУ «ВГНКИ», в пробах кормов для свиней выработанных ЗАО «Бугульминский комбинат хлебопродуктов №1» обнаружена ГМ — соя линии MON 89788 в количестве 0,9%. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении со стороны органа не допущено. Общество извещалось о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Протокол составлен в присутствии представителя общества — ФИО4 Кроме того, в протоколе имеются объяснения ФИО4, где она собственноручно, ознакомившись с нарушениями, без замечаний и пояснений поставила подпись.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что <данные изъяты> ФИО4 из — за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей нарушено ветеринарно — санитарные правила, а именно: по результатам экспертизы ФГБУ «ВГНКИ» г.Москва № 1536-А-16-9976-Г от 5 сентября 2016 года комбикорма для свиней СПК 1-572, произведенного без использования ГМО — компонента (рецепт полнорационного комбикорма СПК-1-572 для суточных свиноматок от 10 июня 2016 года) обнаружена ГМ-соя линии MON89788 в количестве более 0,9%. корма произведенные без использования ГМО - компонентов, могут содержать не зарегистрированных линий — 0,5% и не менее и (или) зарегистрированных линий — 0,9 % и не менее каждого ГМО — компонента.
В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом — государственным инспектором отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте ФИО3 был составлен протокол в отношении <данные изъяты> ФИО4 об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГФИО1. было вынесено постановление о привлечении <данные изъяты>» ФИО4 к административной ответственности по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Вина <данные изъяты> ФИО4 подтверждается срочным отчетом о выявлении продукции, не отвечающей требованиям ветеринарных санитарных норм и правил № <данные изъяты>; актом отбора проб; рецептом полнорационного комбикорма СПК-1-572.
Действия <данные изъяты> ФИО4 квалифицированы правильно, в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, является справедливым.
Заявление подателя жалобы о том, что отбор осуществлен с нарушением национального стандарта, носит голословный характер, а потому у суда нет оснований сомневаться в правдивости заключения.
Нарушений норм материального и процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Жалоба не содержит доводов, влекущих безусловную отмену или изменение обжалуемого постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление ФИО1. № <данные изъяты> вынесенное в отношении <данные изъяты> ФИО4 по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО4 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: Журавлев Т.Х.
Решение вступило в законную силу: «____»__________2016 года
Судья: Журавлев Т.Х.