12-370/2016
РЕШЕНИЕ
30 марта 2016 года г. Казань
Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,
при секретаре Касимовой А.С.,
рассмотрев жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Татарстан, от <дата изъята> в отношении:
ООО «<данные изъяты>», имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <данные изъяты>,
- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
ООО <данные изъяты>» признано виновным в том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, на кадастровом учете не стоит, относится к землям муниципального образования <адрес изъят>. Актом обследования установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположено здание магазина площадью 300 м. кв. с вывеской «<данные изъяты>», которое принадлежит на праве собственности юридическому лицу закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «<данные изъяты>» под управлением ООО <данные изъяты>», о чем свидетельствует запись в регистрации едином государственном реестре прав от <дата изъята><номер изъят>, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
ООО УК «<данные изъяты>» в обосновании своей жалобы указало, что в постановлении неправильно указан объект, на самом деле по указанному адресу находится жилой дом, земельный участок оформлен неправильно, формирование земельных участков под категорию объектов недвижимости законом не предусмотрено, при рассмотрении дела представитель привлекаемого лица не присутствовал, был лишен права на защиту, поэтому просит суд постановление по данному делу отменить и производство в отношении общества прекратить.
Защитник ООО УК «<данные изъяты>» в судебном заседании жалобу поддержал.
Представитель Управления Росреестра по <адрес изъят> в судебное заседание не явился, извещен.
В силу ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Судом были исследованы следующие доказательства: акт обследования земельного участка МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» от <дата изъята>, карта-схема и фототаблицы к нему, согласно которым земельный участок площадью 300 кв. м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, кадастровый учет не прошел, относится к землям муниципального образования <адрес изъят>. На данном земельном участке расположено капитальное здание магазина с вывеской «<данные изъяты>», данное строение принадлежит на праве собственности юридическому лицу закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «Казанский гастроном» под управлением ООО УК <данные изъяты>», о чем свидетельствует запись в регистрации едином государственном реестре прав от <дата изъята><номер изъят>, таким образом, самовольно используется земельный участок площадью 300 кв. м.; выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата изъята>; письмо заместителя председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений» в адрес заместителя руководителя Управления Росреестра по <адрес изъят> от <дата изъята>, где указано, что в действиях закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «<данные изъяты>» под управлением ООО <данные изъяты>» усматриваются признаки нарушения земельного законодательства и просит принять меры административного воздействия; уведомление о составлении протокола об административном правонарушении и реестр почтовых отправлений; свидетельство о государственной регистрации права от <дата изъята>, согласно которому нежилое помещение площадью 345,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес изъят>, принадлежит ОАО «<данные изъяты>»; выписка из технического паспорта здания на встроенное нежилое помещение; договор купли-продажи недвижимого имущества от <дата изъята> заключенный между заявителем и ООО «<данные изъяты>», по которому заявитель приобрел нежилое помещение площадью 345,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес изъят>; акт приема-передачи недвижимого имущества от <дата изъята>; протокол об административном правонарушении от <дата изъята> составленный в отношении закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «Казанский гастроном» под управлением ООО УК «<данные изъяты>», в котором установлен факт самовольного занятия земельного участка площадью 300 кв. м. и его использование без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, расположенного по адресу: <адрес изъят>, который не состоит на кадастровом учете и принадлежащего Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят>. В объяснении представитель заявителя поясняет, что с протоколом не согласен; протокол осмотра территории и схема расположения земельного участка от <дата изъята>, согласно которому произведен обмер земельного участка с применением спутникового геодезического оборудования, фото и видеосъемка; свидетельство о поверке; уведомления и реестр почтовых отправлений; представление заместителя Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Татарстан об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <дата изъята>. В судебном заседании осуществлен просмотр видеозаписи и исследованы представленные представителем общества кадастровый паспорт нежилого помещения и схема, платежные поручения.
Заместитель Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Татарстан обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО УК «<данные изъяты>» в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учло: характер административного правонарушения, совершенного в области охраны собственности; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; финансовое положение общества.
В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к ООО УК «<данные изъяты>» или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.
Доводы ООО УК «<данные изъяты>» о том, что в постановлении неправильно указан объект, земельный участок оформлен неправильно, формирование земельных участков под категорию объектов недвижимости законом не предусмотрено, при рассмотрении дела представитель привлекаемого лица не присутствовал, был лишен права на защиту несостоятельны, так как опровергаются вышеуказанными исследованными судом доказательствами, не доверять которым оснований не имеется. Все это свидетельствует о том, что администрация общества сознавала противоправный характер нарушения законодательства в области охраны собственности, так как использовала вышеуказанный земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, предвидела его вредные последствия и относилась к этому безразлично. Позицию защитника ООО УК «<данные изъяты>» по данному делу суд объясняет желанием общества избежать административную ответственность.
Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Татарстан, от <дата изъята> в отношении ООО «<данные изъяты>» признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу ООО «<данные изъяты>» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения, либо получения копии решения.
Судья: подпись Р.С. Кашапов