Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе государственного жилищного инспектора Отдела контроля и надзора Адмиралтейского, Петроградского районов <ФИО>4 на постановление мировой судьи судебного участка №153 Санкт-Петербурга ФИО1 от 08 апреля 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №153 Санкт-Петербурга ФИО1 от 08 апреля 2021 года прекращено производства по делу об административном правонарушении по ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

При этом мировым судьей установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 обвиняется в совершении осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, а именно:

01.01.2021 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <...>, ФИО2, являясь должностным лицом – начальником отдела учёта квартирной платы ООО «Жилкомсервис № 1 Петроградского района», допустила нарушение п.2.1.3 договора управления многоквартирным домом, ст.ст.161, 158 ЖК РФ, а также положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановления Правительства РФ от 28.10.2014 г. №1110, выразившееся в том, что в квитанции за декабрь 2020 г. по лицевому счёту № произведено начисление по статье «содержание и ремонт лифтов» в размере 191 рублю 50 копеек, то есть жилищная услуга по указанной статье начислена неправомерно, поскольку парадная, где расположена <адрес>, не оборудована лифтом и не имеет отдельный вход, то есть в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

На указанное постановление государственного жилищного инспектора Отдела контроля и надзора Адмиралтейского, Петроградского районов <ФИО>4 подана жалоба, в которой она просит постановление отменить. При этом указывает, что ООО «Жилкомсервис № 1 Петроградского района» является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства. Проверка была проведена на основании обращения жильцов о неправильном производстве начисления за содержание и ремонт лифтов. Жилищная услуга начисляется неправомерно в нарушение п.29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержания и ремонт жилого помещения». Пять из семи парадных в доме не оснащены лифтовым оборудованием. Размер платы за содержание и текущий ремонт лифтов при наличии в составе общего имущества в многоквартирном доме для граждан, проживающих в жилых помещениях на первых этажах многоквартирных домов, а также для граждан, проживающих в жилых помещениях, имеющих выходы в подъезды, не оборудованные лифтом, устанавливается с 01.07.2021 при наличии в составе общего имущества в многоквартирном доме лифта. Начисление было произведено в квитанции за декабрь 2020 года.

В судебном заседании ФИО2 против удовлетворения жалобы возражала, полагая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Государственный жилищный инспектор <ФИО>4 в судебное заседание не явилась, в связи с чем суд рассматривает дело в её отсутствии.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе лифты, лифтовые и иные шахты.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, среди прочего, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ст.154 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст.39 ЖК РФ).

В силу ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления, а в Санкт-Петербурге - органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.12.2019 N 255-р (ред. от 11.09.2020) "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга на 2020 год" размер платы за содержание и текущий ремонт лифтов при наличии их в составе общего имущества в многоквартирном доме для граждан, проживающих в жилых помещениях на первых этажах многоквартирных домов, а также для граждан, проживающих в жилых помещениях, имеющих выходы в подъезды, не оборудованные лифтом, устанавливается с 01.07.2021.

Аналогичная норма содержалась в Распоряжении Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.12.2018 N 215-р (ред. от 14.06.2019) "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга" и предусматривала, что для граждан, проживающих в жилых помещениях на первых этажах многоквартирных домов, а также для граждан, проживающих в жилых помещениях, имеющих выходы в подъезды, не оборудованные лифтом, размер платы за содержание и ремонт лифтов (при наличии в составе общего имущества в многоквартирном доме) устанавливается с 01.07.2020 при наличии в составе общего имущества в многоквартирном доме лифта.

Таким образом, с 01.07.2020 года, как и с 01.07.2021 года нормами субъекта предусмотрено взимание платы за содержание и ремонт лифтов (при наличии в составе общего имущества в многоквартирном доме), независимо от того, проживает ли собственник на первом этаже или в подъезды, не оборудованном лифтом.

Иной порядок собственниками многоквартирного <адрес> на общем собрании не определялся.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №153 Санкт-Петербурга ФИО1 от 08 апреля 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 – отставить без изменения, жалобу должностного лица – без удовлетворения.

Судья Е.В. Медведева