Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев апелляционную жалобу ООО «ТрансАвтоТур» на постановление по делу об административном правонарушении УИН № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ,

Установил:

Согласно постановления начальника ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь работником ООО «ТрансАвтоТур» привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей за то, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в 06.46 час. при осуществлении перевозки групп детей автобусами по маршруту <адрес> не провела предрейсовый инструктаж.

В своей жалобе ООО «ТрансАвтоТур» просит постановление отменить, поскольку ФИО1 инструктаж провела, но не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, что не противоречит требованиям. Считают, что в действиях ФИО1 вина отсутствует.

В судебном заседании представитель ООО «ТрансАвтоТур» ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

ФИО1 пояснила, что < > Её рабочий день с 08 часов 15 минут до 17 часов 15 минут, работает пять дней через два выходных. Заявка на перевозку детей была подана в ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ. Инструктаж с водителем А., который должен был осуществлять перевозку детей <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, был проведен ДД.ММ.ГГГГ в конце рабочей смены, о чем была сделана соответствующая запись в журнале регистрации инструктажей водителей, при осуществлении организованной перевозки детей на автобусах. ДД.ММ.ГГГГ водитель А. работал на внутренних рейсах. На путевом листе имеется отметка о том, что предрейсовый инструктаж с водителем проведен. Считает, что её необоснованно привлекли к административной ответственности.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения заявителя, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению, производство по делу в отношении ФИО1, должно быть прекращено.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 6 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 8 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177, к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, в том числе прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации.

Согласно представленным в суд материалам предрейсовый инструктаж был проведен с водителем А.ДД.ММ.ГГГГ, выезд автобуса с детьми был осуществлен в 06 часов 46 минут ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии п. 19 Приказа Минтранса № 7 от 15.01.2014 «Правил обеспечения перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом» предрейсовый инструктаж проводится: при отправлении водителя по маршруту движения впервые; при перевозке детей; при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. В тематику пред рейсового инструктажа включаются следующие вопросы: протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорожного движения; конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, приема пищи, смены водителей (при необходимости), стоянки транспортных средств; расположение на маршруте пунктов медицинской и технической помощи, постов Госавтоинспекции МВД России, диспетчерских пунктов, автовокзалов и автостанций; условия работы водителя при увеличении интенсивности движения транспортных и пешеходных потоков; безопасность движения в период каникул учащихся; информация об изменениях в организации перевозок, об особенностях проезда железнодорожных переездов, путепроводов и других искусственных сооружений, пользования паромными переправами и наплавными мостами; меры предосторожности при преодолении затяжных спусков и подъемов; действия водителя в ситуациях, связанных с несоблюдением графика движения транспортного средства по независящим от него причинам (при перевозке пассажиров по регулярным маршрутам); особенности посадки, высадки и перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья или инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха, применительно к конкретному маршруту движения (при перевозке пассажиров); особенности подачи автобуса к месту посадки пассажиров (при перевозке детей); особенности посадки и высадки детей, их перевозки, взаимодействия водителя с лицами, сопровождающими детей (при перевозке детей).

Действующим законодательством не установлены конкретные рамки, проведения пред рейсового инструктажа водителей. В соответствии с материалами дела инструктаж водителя А. был произведен в течение рабочей смены, в короткий промежуток времени перед рейсом, оформлен надлежащим образом, что не может расцениваться как нарушение правил перевозки групп детей по маршруту <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ

При указанных обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7КоАП РФ, судья

Р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении УИН № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1, которым она подвергнута административному взысканию по ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 25 000 рублей –отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток.

Судья < >А.Д. Ширяев