Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю от 28 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю от 28 апреля 2011 года бухгалтер ООО «Профессиональный рост» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с рассрочкой уплаты на срок до трех месяцев, поскольку будучи должностным лицом, уполномоченным предоставлять статистическую информацию, необходимую для проведения государственных статистических наблюдений, не представила в установленных срок статистическую информацию по форме федерального статистического наблюдения № ПМ - торг (месячная) «Сведения об обороте торговли малого предприятия», утвержденной приказом Росстата от 12.05.2010 года № 185, за март 2011 года (срок представления 4 числа после отчетного периода).

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, мотивирует тем, что информация была представлена с опозданием 07 апреля 2011 года по причине поломки компьютера. Кроме того данное правонарушение считает малозначительным, вследствие чего просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что о поломке компьютера известила сотрудника Федеральной службы статистики по телефону, однако его фамилию не узнала. Кроме того, не знала, что можно представить примерные сведения, поэтому ждала когда отремонтируют компьютер и в тот же день, 07 апреля 2011 года по электронной почте представила требуемые сведения.

Представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании соответствующей доверенности, пояснила, что с доводами жалобы не согласна, поскольку ФИО1 имела возможность представить информацию примерно, по почте, либо телефонограммой известить службу о поломке компьютера и представить соответствующие документы, однако своими правами не воспользовалась. Просит отказать в удовлетворении жалобы.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав участников процесса, судья оснований для отмены постановления заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю от 28 апреля 2011 года не находит.

В соответствии со ст. 13.19 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации.

В силу ст. 8 ФЗ от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации,

Согласно п. 5, 14 Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 N 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета" руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию (первичные статистические данные) от имени юридического лица.

Непредоставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 будучи бухгалтером ООО «Профессиональный рост» является лицом, уполномоченным предоставлять статистическую информацию, необходимую для проведения государственных статистических наблюдений. Указанные обстоятельства подтверждаются доверенностью от 01.01.2010 года, ФИО1 не оспариваются.

Согласно формы № ПМ – торг (месячной) срок ее представления 04 число после отчетного периода. Также судом установлено, что по состоянию за март 2011 года сведения по указанной форме представлены ФИО1 07 апреля 2011 года, то есть с нарушением срока, что подтверждается докладной запиской, протоколом об административном правонарушении от 18 апреля 2011 года, ФИО1 не оспаривается.

Представленным доказательствам дана надлежащая оценка в их совокупности, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 13.19 КоАП РФ, то есть нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений порядка ее представления.

Доводы ФИО1 о том, что представление информации с нарушением установленного срока имело место по причине поломки компьютера судом не принимаются, поскольку данные обстоятельства не препятствовали ФИО1 исполнить возложенные на нее обязанности иным, предусмотренным законом способом.

Также судом не принимаются доводы ФИО1 о том, что данное правонарушение является малозначительным, поскольку состав ст. 13.19 КоАП РФ является формальным, то есть является оконченным с момента нарушения порядка представления статистической информации вне зависимости от наступивших последствий.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю от 28 апреля 2011 года вынесенное как с учетом личности правонарушителя, обстоятельств, отягчающих ответственность, так и с учетом характера правонарушения является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю от 28 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей - оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Л.Н. Прохорова