Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на не вступившее в законную силу постановление судьи Московского районного суда г. Калининграда от 27 сентября 2017 года, которым ФИО1признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, возложив данный контроль на сотрудников отдела полиции №2 УМВД России по Калининграду.

Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения ФИО1 и его защитника Тушмакова А.Г., поддержавших доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи гражданин <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что, прибыв на территорию Российской Федерации 5.10.2016, с целью трудоустройства встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 2.01.2017. После продлил свой миграционный учет по адресу: <адрес> по 26.04.2017. Срок пребывания истек 26.04.2017. В настоящее время проживает в <...> д. № кв. № без миграционного учета. Документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ не имеет, по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинул.

В жалобе ФИО1, не оспаривая свою вину в правонарушении, просит постановление изменить и не применять к нему выдворение, указывая, что в России проживают его отец и сестра и применение к нему этой меры не оправдано крайней социальной необходимостью и не соответствует правомерной цели.

Нахожу постановление судьи подлежащим изменению.

Суд обоснованно посчитал вину правонарушителя доказанной и подтвержденной материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 27.09.2017г., миграционной картой, рапортом сотрудника полиции, объяснением правонарушителя, справкой АС ЦБДУИГ.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы судом по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывал характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя ФИО1

Обстоятельствами, смягчающими наказание суд признал полное признание вины правонарушителем и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что гр. ФИО1 являясь иностранным гражданином, продолжительное время проживает без миграционного учёта, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской" Федерации не имеет, нарушил срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ, законного источника дохода не имеет, постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес> законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не установлено, суд счел необходимым назначить правонарушителю административное наказание в пределах санкции статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа, и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Однако при этом суд не учел, что ФИО1 привлекается к административной ответственности впервые, несколько раз своевременно продлевал миграционный учет, правонарушение допустил в результате стечения обстоятельств, утеря паспорта, сам явился в органы миграционного учета.

Отец ФИО1 является гражданином России, его родная сестра имеет вид на жительство в России, родным языком для ФИО1 является русский язык. В январе 2017 года ФИО1 получил сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заслуживают внимания доводы жалобы ФИО1, что применение к нему выдворения за пределы Российской Федерации не оправдано крайней социальной необходимостью и не соответствует правомерной цели.

Положения ст.ст.2,17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.

Принимая во внимание изложенное, и выраженную в постановлениях Конституционного суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельства дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым изменить постановление судьи, исключить назначение ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, оставив постановление в остальной части без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Московского районного суда г. Калининграда от 27 сентября 2017 года в части назначенного ФИО1 наказания изменить, назначив ему по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья