Дело № 12-374/2018
Р Е Ш Е Н И Е
28 февраля 2018 года город Казань
Судья Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан Р.Д. Гараев, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан,
установил:
постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ директор магазина «Магнит» АО «Тендер» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 36 минут допустила нарушение п. 48, п. 118.1, п. 118.2, п.207.8 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. № 4-12, а именно по адресу: <адрес> не осуществлена уборка прилегающей территории магазина «Магнит» от снега; ступеньки и пешеходные зоны не обработаны песком или противогололедным материалом; очищаемый снег складируется в кучи возле магазина; крыша и козырек над входом в магазин не очищены от сосулек, снега и наледи, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.
Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить, в связи с неизвещением ее о времени и месте рассмотрения дела, а так же нарушены правила назначения административного наказания, не учтены малозначительность нарушения.
В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал, пояснив, что и в протоколе и постановлении вменяются идентичные нарушения, это незаконно и невозможно.
Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить постановление без изменения, так как нарушения не являются одними и теме же.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани, разработанные во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании федерального законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Татарстан и муниципальных нормативных правовых актов.
Согласно пункту 48 Правил благоустройства города Казани, в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.
Согласно пунктам 118.1, 118.2 Правил благоустройства города Казани, уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора; при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом.
Согласно пункту 207.8 Правил благоустройства города Казани, обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором, управляющие компании рынков, организации торговли и общественного питания (рестораны, кафе, магазины) - территории в границах предоставленного земельного участка и прилегающая территория в радиусе 50 м от границ участка и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).
Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Судом установлено, что постановлением административной комиссии г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ директор магазина «Магнит» АО «Тендер» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей (л.д. 5-7).
ФИО1 вменяется нарушение Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12, а именно по адресу: <адрес>, не осуществлена уборка прилегающей территории магазина «Магнит» от снега; ступеньки и пешеходные зоны не обработаны песком или противогололедным материалом; очищаемый снег складируется в кучи возле магазина; крыша и козырек над входом в магазин не очищены от сосулек, снега и наледи, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения (л.д. 5).
Дав оценку представленным суду доказательствам о правомерности обжалуемого постановления в совокупности с изложенными в жалобе доводами, суд приходит к следующему.
Так, из представленного административного материала следует, что ФИО1 является директором магазина «Магнит» АО «Тандер» (л.д. 68).
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями с места совершения административного правонарушения и другими материалами дела.
Изложенное свидетельствует о том, что должностное лицо – ФИО1 по адресу: <адрес> не осуществлена уборка прилегающей территории магазина «Магнит» от снега; ступеньки и пешеходные зоны не обработаны песком или противогололедным материалом; очищаемый снег складируется в кучи возле магазина; крыша и козырек над входом в магазин не очищены от сосулек, снега и наледи, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения, в связи с чем обоснованно, с соблюдением требований ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был привлечен к административной ответственности, а его действиям дана верная юридическая оценка по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Доводы ФИО1, что нарушены правила привлечения к ответственности и постановление следует отменить и производство по делу прекратить, не состоятельны. Доказательства, опровергающие установленные постановлением нарушения суду ФИО1 не представлены, в связи с чем, суд считает необходимым оставить постановление об административном правонарушении без изменения, жалобу – без удовлетворения.
На основании выше изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора магазина АО «Тандер» ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях оставить без изменения; жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья (подпись) Р.Д. Гараев
Копия верна
Судья Р.Д. Гараев