Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского краевого суда Ефремова О.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 03 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

установил:

03.09.2013 в отношении гражданина *** ФИО1 старшим инспектором ОУФМС России по Пермскому краю в Свердловском районе г. Перми составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 02.09.2013 в 10 часов 50 минут по адресу: г. Пермь ул. **** в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное ФИО1, которому оформлено разрешение на временное проживание сроком с 26.08.2010 по 26.08.2013, на основании разрешения на временное проживание ФИО1 был зарегистрирован по адресу: г. Пермь ул. **** с 06.09.2010 до 26.08.2013. ФИО1 разрешение на работу, патент не имеет. Срок действия разрешения на временное проживание составляет 3 года, с 27.08.2013 до настоящего времени уклоняется от выезда за пределы РФ. Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином, временно проживающим на территории РФ, допустил нарушение режима проживания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока проживания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Определением от 03.09.2013 заместителем начальника Отдела УФМС России по Пермскому краю в Свердловском районе г. Перми протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 передан на рассмотрение в Свердловский районный суд г. Перми.

Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 03.09.2013 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным, контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 помещен в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке Центра по исполнению административного законодательства Управления МВД России по г. Перми.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 просит пересмотреть постановление от 03.09.2013 по законам Российской Федерации, указывает, что законно находился на территории России с 26.08.2010 до 26.08.2013.

В рассмотрении жалобы ФИО1 не участвовал, 12.09.2013 убыл за пределы Российской Федерации, извещение направлено по последнему известному месту пребывания (СПАА ЦИАЗ УМВД России по г. Перми).

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не усматриваю.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положения пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливают, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Как следует из материалов дела, гражданину *** ФИО1 было оформлено разрешение на временное проживание сроком с 26.08.2010 до 26.08.2013. По истечении срока действия разрешения на временное проживание с 27.08.2013 ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил режим проживания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, в которых он не оспаривал событие вменяемого ему административного правонарушения, справкой от 03.09.2013, учетной карточкой на иностранного гражданина, иными документами. Доказательства иного ФИО1 не представлены.

Оценка собранных по делу доказательств произведена судьёй районного суда по правилам, установленным статьёй 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации назначено ФИО1 в пределах санкции, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учётом требований статей 4.1-4.3 КоАП РФ.

Административное выдворение, согласно норме части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, является основным видом административного наказания. Постановление судьи районного суда в части назначения ФИО1 административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации мотивировано и основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса частных и публичных интересов в рамках административного судопроизводства.

Доводы, которые могли бы повлиять на законность привлечения ФИО1 к административной ответственности, не приводятся. Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения данного вида наказания в соответствии с требованиями норм международного права, в данном случае не установлены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

Постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 03 сентября 2013 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья - О.Н. Ефремова