Гражданский кодекс часть 1

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Куличкова Л.Г., рассмотрев жалобу начальника цеха топливоподачи Барнаульской ТЭЦ-3 ОАО «Кузбассэнерго» ФИО1 на постановление должностного лица Южно-Сибирского управления Ростехнадзора №293/дл от 27.09.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Межрегионального отдела по надзору за объектами транспортирования опасных веществ, газораспределения и газопотребления Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 сентября 2011 года начальник цеха топливоподачи Барнаульской ТЭЦ-3 ОАО «Кузбассэнерго» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г.Барнаула с жалобой, в которой просит постановление должностного лица Южно-Сибирского управления Ростехнадзора №293/дл от 27.09.2011 признать незаконным и отменить.

Определением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 направлена в Индустриальный районный суд г.Барнаула для рассмотрения по подведомственности.

Жалоба на постановление подана с соблюдением требований ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы ФИО1 настаивал на доводах, изложенных в жалобе, просил постановление отменить.

Суд, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела №293, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.

Согласно протоколу №293/дл об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении плановой проверки участка транспортирования опасных веществ Барнаульской ТЭЦ-3 Барнаульского филиала ОАО «Кузбассэнерго» по адресу: , проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие нарушения требований промышленной безопасности:

- Пономерной учет тормозных башмаков (инвентарь строгого учета) ведется с нарушением установленных требований (Указание МПС РФ от 20.02.1992 № С-175у «О порядке учета, маркировки (клеймения), выдачи и хранения тормозных башмаков и других переносных средств закрепления состава» пункт 2, приложение пункт 8);

- нет книги выдачи инвентаря строгого учета ф.ПУ-80а;

-в журнале приема-сдачи дежурства работниками, на которых возложена ответственность за сохранность тормозных башмаков, делается запись, в которой указывается место нахождения только 10 тормозных башмаков (из 37), а еще о 25 тормозных башмаках запись делается в журнале, который ведут сменные работники Алтайского отделения «Сибпромжелдортранс», т.е. не являющиеся работниками Барнаульской ТЭЦ-3. Место еще двух тормозных башмаков не указывается при приеме и сдаче дежурства;

- излом заземления на одном из рельсов на пути *** за ж.д. сливной эстакадой на площадке выгрузки мазута. Аналогично на пути №*** («Межотраслевые правила по охране труда пи эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ…» утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации 06.05.2002 №33, п.5.4.13);

- сливная эстакада не оборудована устройствами для заземления вагонов, выгоны с мазутом перед началом выгрузки не заземляются (ПТЭ нефтебаз, утв. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 №232, пункт 7.27)

Постановлением от 27 сентября 2011 года начальник цеха топливоподачи Барнаульской ТЭЦ-3 ОАО «Кузбассэнерго» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Положению о цехе топливоподачи Барнаульской ТЭЦ-3 от ДД.ММ.ГГГГ (***) работой цеха топливоподачи руководит начальник цеха (п. 1.5 Положения).

В должностные обязанности ФИО1 как начальника цеха топливоподачи Барнаульской ТЭЦ-3 ОАО «Кузбассэнерго» входит обеспечение безопасных и нормальных условий труда на рабочих местах персонала цеха топливоподачи, обеспечение выгрузки опасных грузов при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте (п. 3.25 и п. 3.60 Положения).

Факт совершения начальником цеха топливоподачи Барнаульской ТЭЦ-3 ОАО «Кузбассэнерго» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания от 27.09.2011, Положением о цехе топливоподачи Барнаульской ТЭЦ-3, устанавливающим ответственность начальника цеха топливоподачи, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 квалифицированы правильно, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) № 293л от 27.09.2011 по делу об административном правонарушении в отношении администрации Индустриального района г. Барнаула оставить без изменения, жалобу администрации Индустриального района г. Барнаула - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы в течение 10 дней через Индустриальный районный суд города Барнаула со дня вручения копии решения.

Судья Л.Г. Куличкова