Кемеровский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Кемеровский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 12-378/2012
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 29 августа 2012 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Кемеровского открытого акционерного общества «Азот» (далее - КОАО «Азот») по жалобе представителя КОАО «Азот» на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 2 августа 2012 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 2 августа 2012 г. КОАО «Азот» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере
В жалобе представитель КОАО «Азот» просит постановление отменить, указывая на нарушение порядка проведения административного расследования; отсутствие превышения максимально разовых и среднесменных концентраций аммиака в атмосферном воздухе по результатам исследований, проведенных Санитарной лабораторией КОАО «Азот»; судом не учтено, что в районе размещения КОАО «Азот» расположены иные предприятия, деятельность которых является источником загрязнения атмосферного воздуха, в частности, по выбросам аммиака; судом не дана мотивированная оценка доводам представителей общества об отсутствии доказательств виновности предприятия в правонарушении.
Проверив материалы дела, выслушав представителя КОАО «Азот» ФИО1., действующего на основании доверенности № от 17 июля 2012 г. (л.д. 157), поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
Из материалов дела следует, что по результатам проведенного в период с 23 мая по 21 июня 2012 г. административного расследования в деятельности КОАО «Азот» выявлены нарушения гл. 2 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», таб. 2 ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», выразившиеся в превышении предельно-допустимой концентрации (среднесуточной) в 1,48 - 2,38 раза содержания аммиака в атмосферном воздухе под факелом промышленного предприятия в жилой застройке по адресу: .
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, протоколами взятия проб и образцов, протоколами лабораторных испытаний от 15 и 18 июня 2012 г., иными материалами дела.
Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку, обоснованно установив вину КОАО «Азот» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с требованиями закона, назначение наказания мотивировано.
Доводы жалобы являются необоснованными.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются, в частности при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования.
23 мая 2012 г. в отношении КОАО «Азот» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ и проведении административного расследования.
Из материалов дела следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в адрес общества направлено определение о возбуждении дела № об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 6.3 КоАП РФ от 23 мая 2012 г., которым законный представитель общества уведомлен о возбуждении в отношении общества административного дела. Определение получено обществом 23 мая 2012 г., о чем свидетельствует штамп с входящим номером на определении (л.д. 2).
Содержание с превышением ПДК аммиака в атмосферном воздухе под факелом КОАО «Азот» подтверждается данными лабораторных испытаний, проведенных с соблюдением нормативных документов, регламентирующих порядок отбора проб и их оценку. Время и место отбора проб – на границе жилой застройки , расположенной в ССЗ КОАО «Азот», с учетом направления ветра (подветренная сторона) по ингридиентам, специфичным для КОАО «Азот» - аммиак, свидетельствует о том, что источником загрязнения является КОАО «Азот».
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие своевременное принятие обществом необходимых мер по соблюдению действующих санитарных правил и гигиенических требований. Вина общества в совершении вменяемого административного правонарушения доказана.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 2 августа 2012 г. оставить без изменения, жалобу представителя КОАО «Азот» - без удовлетворения.
Судья
Копия верна
Судья Т.А. Ершова