Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Данные изъяты Номер (по обслуживанию Адрес ) Данные изъяты по ФИО2 № 58 УВ Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио заместителя начальника отдела полиции Номер (по обслуживанию Адрес ) Данные изъяты по ФИО2 № 58 УВ Номер от Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 20.11 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за нарушение сроков перерегистрации разрешения на ношение и хранение оружия.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил признать его незаконным и отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что административного правонарушения он не совершал, Дата по истечении срока действия сдал в Центр лицензионно-разрешительной работы (далее по тексту ЦЛРР) Данные изъяты по Адрес разрешение серии РСЛа Номер от Дата на хранение и ношение при использовании служебных обязанностей оружия Данные изъяты, Данные изъяты ФИО3, выданное охраннику ООО Данные изъяты» С.А..

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить по изложенным основаниям. Дополнительно указал, что согласно протоколу об административном правонарушении ему в вину вменяется нарушение сроков перерегистрации разрешения серии РСЛа Номер от Дата . Вместе с тем, намерения продлевать срок действия указанного разрешения у Общества не имелось, поэтому было подготовлено заявление в ЦЛРР УМВД России по Адрес о принятии разрешения ввиду добровольного отказа Общества от него. Поскольку окончание срока действия разрешения выпало на нерабочий день, в первый следующий за ним рабочий день, то есть Дата соответствующее заявление вместе с разрешением были предоставлены сотрудником ООО Данные изъяты» Н.О. инспектору ФИО4. Полагал, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку действующим законодательством конкретные сроки предоставления разрешения в орган внутренних дел по месту учета оружия ввиду добровольного отказа от него, а потому производство по делу подлежит прекращению.

Свидетель Н.О. подтвердила в судебном заседании, что Дата в первой половине дня она по указанию заместителя генерального директора ООО Данные изъяты ФИО1 предоставила инспектору Данные изъяты по ФИО5 разрешение серии РСЛа Номер от Дата на имя сотрудника Общества С.А. и заявление за подписью руководителя Общества о добровольном отказе от указанного разрешения.

Из показаний инспектора Данные изъяты по ФИО5 в судебном заседании следует, что в Дата года сотрудником ООО Данные изъяты» Н.О. в Центр было сдано разрешение серии РСЛа Номер от Дата на хранение и ношение при использовании служебных обязанностей оружия Данные изъяты ФИО3, выданное охраннику Общества С.А.. Допускал, что разрешение было сдано в Центр Дата , поскольку дата и факт сдачи разрешения Обществом им документально не фиксировался. С доводами жалобы ФИО1 не согласился, полагал постановление Врио заместителя начальника ОП Номер УМВД России по ФИО2 № 58 Номер от Дата законным и обоснованным, поскольку сдача разрешения имела место после истечение срока его действия.

Инспектор Данные изъяты Номер УМВД России по ФИО6 подтвердил факт оформления материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении заместителя генерального директора ООО Данные изъяты» ФИО1 на основании указания Данные изъяты УМВД России по Адрес от Дата

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что имеются основания для ее удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, заместитель генерального директора ООО ЧОО Данные изъяты» ФИО1, являясь в соответствии с приказом Номер от Дата . ответственным за сохранность используемого при осуществлении деятельности общества оружия и боеприпасов, нарушил срок перерегистрации срока действия разрешения серии РСЛа Номер на хранение и ношение при исполнении служебных обязанностей служебного оружия Данные изъяты ФИО3, выданного охраннику С.А., срок действия которого истек Дата , мер к продлению срока действия указанного разрешения ФИО1 не принял.

Дата инспектором Данные изъяты Номер УМВД Поссии по ФИО6 в отношении ФИО1 за нарушение установленных сроков перерегистрации срока действия разрешения на ношение и хранение оружия серии РСЛа Номер был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, причин и условий совершения лицом административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью должностного лица, коллегиального органа, судьи, рассматривающых дело об административном правонарушении.

Вместе с тем, эти задачи в ходе административного производства по настоящему делу должностным лицом органа внутренних дел не выполнены.

Диспозицией ч. 2 ст. 20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должностными лицами, ответственными за хранение и использование оружия, сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел, продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение.

В соответствии со ст.25 Федерального закона "Об оружии" от Дата N 150-ФЗ учет, ношение, перевозка, транспортирование, уничтожение, коллекционирование и экспонирование оружия регламентированы Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от Дата N 814.

Как следует из положений п.п. 54, 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ", хранение, ношение оружия и патронов к нему осуществляется на основании выданных органами внутренних дел лицензий либо разрешений на хранение и ношение конкретных видов, типов и моделей оружия.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.11 КоАП РФ, должностное лицо органа внутренних дел исходил из нарушения им срока перерегистрации разрешения серии РСЛа Номер от Дата , при этом в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ не указал в итоговом процессуальном решении нормы законодательства в сфере оборота гражданского и служебного оружия на территории РФ, в нарушении которых заявитель был признан виновным.

Указанные ссылки отсутствуют и в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 18 июля 2014 года.

Более того, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не были проверены надлежащим образом доводы ФИО1 о невиновности в правонарушении, об отсутствии у него намерения продлевать срок действия указанного выше разрешения и о предоставлении его в орган внутренних дел по месту учета оружия Дата , по истечении срока действия, ввиду добровольного отказа от него, перечисленные доводы заявителя в постановлении не отражены, должное суждение по ним не высказано, вывод о квалификации действий ФИО1 по ч.2 ст.20.11 КоАП РФ не содержит никакой мотивировки.

Таким образом, при рассмотрении дела по существу должностным лицом органа внутренних дел в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ вопросы, имеющие значение для его правильного разрешения, исследованы не были, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущим в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену вынесенного по делу постановления, поскольку нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление Данные изъяты Номер (по обслуживанию Адрес ) УМВД России по ФИО2 № 58 УВ Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Прошина