Дело № 12-37/2013
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на определение о возвращении материалов
по делу об административном правонарушении
п. Юрья Кировской области 05 августа 2013 года
Юрьянский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего - судьи Пузикова С.А., с участием
представителей Департамента финансов Кировской области - ФИО1, ФИО2,
при секретаре Чупраковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела финансового контроля за эффективным, целевым и правомерным использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств департамента финансов Кировской области ФИО1 на определение мирового судьи с/у № 50 Юрьянского района Кировской области от 04.07.2013 года о возвращении материалов по делу об административном правонарушении в отношении директора МКОУ ООШ п. Гирсово ФИО3,
У С Т А Н О В И Л:
Определением, вынесенным мировым судьей с/у № 50 04.07.2013 года, материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении директора МКОУ ООШ п. Гирсово ФИО3 возвращены в Департамент финансов Кировской области для устранения нарушений, так как в протоколе об административном правонарушении не указано место рождения ФИО3, а также время и место совершения административного правонарушения.
В суд обратилась начальник отдела финансового контроля за эффективным, целевым и правомерным использованием бюджетных средств департамента финансов Кировской области ФИО1 с жалобой на данное определение, считая его незаконным, так как в протоколе указана дата подписания платежного поручения, что является датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, в протоколе указано, что платежное поручение подписано директором МКОУ ООШ п. Гирсово, из чего следует, что местом совершения административного правонарушения является МКОУ ООШ п. Гирсово, кроме того отсутствие в протоколе данных о месте рождения ФИО3 является несущественным недостатком, который возможно восполнить в судебном заседании, так как паспортные данные ФИО3 имеются в материалах дела, просит определение мирового судьи отменить, материалы направить мировому судье на рассмотрение.
В судебном заседании ФИО1 данную жалобу поддержала в полном объеме, суду пояснила, что объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ, является использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств. Данное правонарушение характеризуется совершением конкретной платежно-расчетной операции по нецелевому расходованию бюджетных средств. Датой совершения данного административного правонарушения является дата осуществления платежа по платежному поручению, которая указана в протоколе - 18.12.2012 года. Также в протоколе указано, что платежное поручение было подписано директором МКОУ ООШ п. Гирсово ФИО3, то есть местом совершения данного административного правонарушения является МКОУ ООШ п. Гирсово.
Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, материалы по делу об административном правонарушении в отношении директора МКОУ ООШ п. Гирсово ФИО3 были возвращены мировым судьей по тем основаниям, что в протоколе не указаны: место рождения ФИО3, а также время и место совершения административного правонарушения.
Данные доводы мирового судьи нельзя признать состоятельными. Датой совершения административного правонарушения является дата осуществления платежа по платежному поручению и эта дата в протоколе об административном правонарушении указана. Кроме того, согласно протоколу вменяемое правонарушение ФИО3 совершила, являясь директором МКОУ ООШ п. Гирсово, а потому из данного документа ясно, что местом совершения административного правонарушения является местонахождение МКОУ ООШ п. Гирсово. Также в материалах дела имеется ксерокопия паспорта ФИО3, где указаны дата и место её рождения.
При таких обстоятельствах определение мирового судьи от 04 июля 2013 года, которым материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении директора МКОУ ООШ п. Гирсово ФИО3 возвращены в Департамент финансов Кировской области, подлежит отмене, как незаконное и необоснованное.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу начальника отдела финансового контроля за эффективным, целевым и правомерным использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств департамента финансов Кировской области ФИО1 удовлетворить.
Определение мирового судьи с/у № 50 Юрьянского района Кировской области от 04.07.2013 г. о возвращении материалов по делу об административном правонарушении в отношении директора МКОУ ООШ п. Гирсово ФИО3 отменить.
Возвратить материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении директора МКОУ ООШ п. Гирсово ФИО3, в мировой суд на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела.
На данное решение может быть подана жалоба Председателю Кировского областного суда в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья Пузиков С.А.