№12-37/2013
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово «11» февраля 2013 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> НОУ ДПО «Осинниковская автомобильная школа») расположенного по адресу: <адрес>,
по жалобе начальника НОУ ДПО «Осинниковская автомобильная школа» - ФИО1 на постановление судьи Осинниковского городского суда от 20.12.2012г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Осинниковского городского суда от 20.12.2012г. НОУ ДПО «Осинниковская автомобильная школа» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> в размере <данные изъяты>.
В жалобе начальник НОУ ДПО «Осинниковская автомобильная школа» - ФИО1 просит постановление отменить, мотивируя тем, что: заключение экспертной организации, необъективно, необоснованно; эксперт не осматривал автодром, доводы суда о том, причины по которым некоторые упражнения для отработки навыков вождения не был показан эксперты не имеет правового значения, ошибочен, поскольку погодные, климатические условия экспертом должны были учитываться.
Проверив материалы дела, заслушав начальника НОУ ДПО «Осинниковская автомобильная школа» - ФИО1, защитника ФИО2, поддержавших доводы жалобы, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования <адрес> проведена плановая выездная проверка НОУ ДПО «Осинниковская автомобильная школа» РО ДОСААФ России КО с целью контроля за соблюдением лицензионных требований и условий согласно ежегодному плану. В ходе проверки выявлены следующие нарушения состояния учебно-материальной базы НОУ ДПО «Осинниковская автомобильная школа» РО ДОСААФ России КО:
1. В нарушение требований примерной программы подготовки водителей транспортных средств категории «А» на закрытых площадках не созданы условия для отработки следующих навыков первоначального обучения вождению:
- начало движения. Разгон. Движение по прямой с переключением передач в восходящем и нисходящем порядке (задание 3 раздела "Обучение вождению транспортного средства" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
-движение по кольцевому маршруту (задание 3 раздела "Обучение вождению транспортного средства" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
- вождение по кругу в направлении по часовой стрелке. Вождение по кругу в направлении против часовой стрелки. Движение на различных передачах по кольцевому маршруту с остановками на линии "Стоп" и выполнением требований дорожных знаков (задание 5 раздела "Обучение вождению транспортного средства" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
-движение по кольцевому маршруту с объездом стоящего транспортного средства (задание 6 раздела "Обучение вождению транспортного средства" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
-разгон и торможение с остановками у стоп-линий. Повороты направо и налево, между препятствиями (задание 3 раздела "Обучение вождению транспортного средства" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
-остановка при движении, на обочине, у выбранного ориентира, у дорожного знака, у тротуара (параллельно, под углом 45 и 90 градусов). Выбор места для остановки. Кратковременные остановки, сохранение равновесия (задание 4 раздела "Обучение вождению транспортного средства" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
-длительная стоянка на уклоне и подъёме. Подъезд к ограничителю. Развороты. Экстренное торможение (задание 4 раздела "Обучение вождению транспортного средства" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
-проезд по змейке с прямолинейного движения. Проезд по змейке с предварительным поворотом направо, налево (задание 5 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
-проезд по колейной доске с прямолинейного движения. Проезд по колейной доске с предварительным поворотом направо, налево (задание 5 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
-въезд в габаритный коридор прямо и проезд по нему. Въезд в габаритный коридор с предварительным поворотом направо, налево и проезд по нему (задание 5 раздела "Обучение вождению транспортного средства" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
- вождение с последовательным проездом габаритного коридора, змейки, восьмёрки, проезд по колейной доске, остановка на линии "Стоп" (задание 5 раздела "Обучение вождению транспортного средства" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
-очередность проезда в узком месте, обгон. Встречное движение транспортных средств, разъезд (задание 6 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
-проезд по габаритной восьмёрке с въездом в направлении по часовой и против часовой стрелки (задание 5 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождения транспортного___ средства);
- проезд перекрёстка и железнодорожного переезда (задание 4 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождения транспортного средства).
2. В нарушение требований примерной программы подготовки водителей транспортных средств категории «В» на закрытых площадках не созданы условия для отработки следующих навыков первоначального обучения вождению:
-движение передним ходом по кольцевому маршруту (задание 3 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
- повороты направо и налево, между препятствиями (задание 3 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
-остановка при движении передним и задним ходом, на обочине, у выбранного ориентира, у дорожного знака, у тротуара (параллельно, под углом 45 и 90 градусов) (задание 4 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождения транспортного средства).
3. В нарушение требований примерной программы подготовки водителей транспортных средств категории «С» на закрытых площадках не созданы условия для отработки следующих навыков первоначального обучения вождению:
- движение передним ходом по кольцевому маршруту (задание 3 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
-повороты направо и налево, между препятствиями (задание 3 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождения транспортного средства);
остановка при движении передним и задним ходом, на обочине, у выбранного ориентира, у дорожного знака, у тротуара (параллельно, под углом 45 и 90 градусов) (задание 4 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождения транспортного средства).
4. В нарушение требований примерной программы подготовки водителей транспортных средств категории «Е» на закрытых площадках не созданы условия для отработки следующих навыков первоначального обучения вождению:
- повороты налево и направо на 90 градусов при ограниченной ширине полосы движения (при движении вперёд) (задание 2 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождению);
-повороты налево и направо на 90 градусов при движении задним ходом около препятствий (задание 2 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождению);
- развороты без применения и с применением заднего хода (задание 2 раздела "Первоначальное обучение вождению" примерной программы обучения вождению).
5. В нарушение требований примерной программы переподготовки водителей транспортных средств категории «В» на категорию «С» на закрытых площадках не созданы условия для отработки следующих навыков первоначального обучения вождению:
-движение передним ходом по кольцевому маршруту (задание 1 раздела "Обучение на автодроме (площадке для учебной езды)" примерной программы обучения вождению транспортного средства);
- повороты направо и налево, между препятствиями (задание 1 раздела "Обучение на автодроме (площадке для учебной езды)" примерной программы обучения вождению транспортного средства).
6. В нарушение требований примерных программ переподготовки водителей транспортных средств категорий «В» и «С» на категорию «Д» на закрытых площадках не созданы условия для отработки следующих навыков первоначального обучения вождению:
движение передним ходом по кольцевому маршруту (задание 2 раздела"Обучение на автодроме (площадке для учебной езды)" примерной программы обучения вождению транспортного средства);
повороты направо и налево, между препятствиями (задание 2 раздела"Обучение на автодроме (площадке для учебной езды)" примерной программы обучения вождению транспортного средства);
остановка при движении передним и задним ходом, на обочине, у выбранного ориентира, у дорожного знака, у тротуара (параллельно, под углом 45 и 90 градусов) (задание 3 раздела "Обучение на автодроме (площадке для учебной езды)" примерной программы обучения вождению транспортного средства). Что является нарушением требований. п.п.а п.5 Положения о лицензии образовательной деятельности, утв. Пост. Правительства РФ от 16.03.2011г. №174(далее - Положение).
В соответствии с п.6 Положения, невыполнение лицензиатом лицензируемых требований и условий, предусмотренных п.п.а п.5 Приложения является грубым нарушением лицензионных требований и условий.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, объяснениями представителя Учреждения в указанных документах.
Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал НОУ ДПО «Осинниковская автомобильная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
Доводы жалобы о противоречиях, имеющихся в экспертном заключении, несоответствие изложенных в нем нарушений фактическим обстоятельствам, основанием для отмены постановления не являются, поскольку кроме указанного заключения вина Учреждения в совершении предъявленного правонарушения, наличие выявленных грубых нарушений лицензионных требований и условий подтверждается актом проверки, который подписан представителем Учреждения без замечаний, а также протоколом об административном правонарушении и объяснениями представителя Учреждения, из которых следует, что совершение вмененного правонарушения им не оспаривалось, имеется ссылка на устранение нарушений на момент составления протокола.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Осинниковского городского суда от 20.12.2012г.,
оставить без изменения, жалобу начальника НОУ ДПО «Осинниковская автомобильная школа», ФИО1, без удовлетворения.
Судья:
Копия верна:
Судья: