Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областях на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сосновского района Попова А.А. от 29 сентября 2015 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сосновского района от 29 сентября 2015 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областях ФИО2 обжаловал данное постановление в Сосновский районный суд, считая его незаконным. В жалобе указал, что при рассмотрении материала дела об административном правонарушении, в соответствии с протоколом от 16.06.2015 года х было вынесено постановление х о назначении административного наказания от 24 июня 2015 года и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Копия постановления и копия представления были направлены в трехдневный срок заказным письмом с уведомлением в администрацию Подлесного сельсовета 24 июня 2015 года. Согласно копии почтового реестра отслеживания почтовых отправлений на 26 июня 2015 года письмо с почтовым идентификатором х было вручено адресату. До 27.07.2015 года ни каких сведений о принятых мерах от администрации Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области не поступало. 31 июля 2015 года главе Полесного сельсовета ФИО1 было направлено уведомление заказным письмом о составлении протокола 14 августа 2015 года по ст.19.6 КоАП РФ. Согласно копии почтового реестра отслеживания почтовых отправлений на 05.08.2015 года письмо с почтовым идентификатором х было вручено адресату почтальоном. Таким образом, заинтересованное лицо о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было извещено надлежащим образом. 14 августа 2015 года в отношении ФИО1 был составлен протокол по ст.19.6 КоАП РФ и направлен для рассмотрения мировому судье. Процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленная нормами КоАП РФ соблюдена. Считает, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 29.09.2015 года вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областях ФИО3 поданную жалобу поддержала и пояснила, что заказное уведомление с росписью адресата администрации Подлесного сельсовета о получении писем им в Управление не вернулось. Причина не возврата почтового уведомления им не известна. На их запрос о вручении заказного письма х заместитель директора УФПС Тамбовской области филиала ФГУП «Почта России» сообщил, что вышеуказанное заказное письмо вручено 26.06.2015 года представителю данного юридического лица. Согласно переписке с начальником отделения почтовой связи ФИО4, письмо вручено адресату 26.06.2015 года почтальоном А.Л.И. по адресу П. ул.С. д.х С.р. Т.о.. Каких-либо нарушений со стороны Управления при составлении административного материала и привлечении ФИО1 к административной ответственности не было.

Глава администрации Подлесного сельсовета ФИО1 пояснил в судебном заседании, что ни указанного представления, ни постановления о привлечении сельского Совета к административной ответственности они не получали. Как только получили представление по факсу, так все указанные в нем недостатки устранили. Считает решение мирового судьи правильным, поскольку указанные документы он не получал, так же ни кто из работников сельсовета их не получал. Просит постановление мирового судьи оставить без изменения, поданную жалобу без удовлетворения.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения поданной жалобы.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении дела мировым судьей материалы дела исследованы в полном объеме, дана объективная оценка представленным доказательствам, судья правильно применил ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности- неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Достоверных данных о вручении заказного письма с уведомлением, с представлением об устранении выявленных недостатков в судебное заседание не представлено. Представленные в суд сообщения и выписка с сайта почтовой службы о надлежащем вручении письма не могут устранить эти сомнения, поскольку представлены органом, на который возложены обязанности о надлежащем вручении заказного письма.

Согласно материалам административного производства после получения представления об устранения выявленных недостатков по факсу, выявленные недостатки были устранены органом местного самоуправления.

Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области Попова А.А. от 29 сентября 2015 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения оставить без изменения, а поданную жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

Судья С.Т. Ожогин