Решение № 12-38 от 12.03.2012 Самарского областного суда (Самарская область)

                                                                                    Самарский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                               

                                    Самарский областной суд — Судебные акты

                        Судья Бормотова И.Е. № 12-38

Р Е Ш Е Н И Е

город Самара 12 марта 2012 года

Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по кассационной жалобе директора ООО «Сызранский рыбокомбинат № 1» ФИО1 на постановление Сызранского районного суда Самарской области от 23 декабря 2011 года, которым ООО «Сызранский рыбокомбинат № 1» привлечено к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20.000 руб.,

У С Т А Н О В И Л А:

В кассационной жалобе директор ООО «Сызранский рыбокомбинат № 1» ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления суда и прекращении производства по делу. Ссылается на то, что ранее ООО уже привлекалось к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ за указанные нарушения, в связи с чем, не может нести повторную административную ответственность.

Проверив материалы дела и заслушав представителя ООО «Сызранский рыбокомбинат №1» ФИО2, считаю, что с доводами жалобы согласиться нельзя.

Административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ наступает за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Такие основания в отношении ООО «Сызранский рыбокомбинат № 1» имелись.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Сызрани ФИО4 в отношении ООО «Сызранский рыбокомбинат № 1», расположенном по адресу: , была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания от 28 сентября 2011 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований, обеспечения соблюдения обязательных для исполнения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей, изучения и оценки деятельности проверяемого юридического лица и выявления причин, способствующих возникновению нарушений обязательных для исполнения требований, в результате которой были выявлены нарушения п.3.11.20, п.3.11.23, п.3.12.8, п.3.12.9, п.3.6.6, п.3.2.10, п.3.6.10, п.5.1.2.1.1, п.5.1.2.2.1, п.5.1.2.3 СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции»; п.2.7, п.2.8 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; ст.ст.11, 15, 32, п.3 ст.39 Федерального Закона от 30.03.99. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». По данному факту ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ.

Суд в полном объеме исследовал представленные по делу доказательства, дал им оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ и обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО вышеназванного состава административного правонарушения. При этом суд обоснованно исключил из числа нарушений - не функционирование канализационного стока у мусоросборников (нарушение п.3.2.10 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»), поскольку было установлено, что канализационный сток имелся, но не функционировал в связи с погодными условиями.

Доводы жалобы о том, что ООО «Сызранский рыбокомбинат № 1» не может нести административную ответственность дважды за одно и то же правонарушение, поскольку ДД.ММ.ГГГГ уже привлекалось к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ за указанные нарушения, не основаны на законе.

В соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание уже было назначено. Не является двойной ответственностью назначение виновному наказания за противоправные действия (бездействие), которые ранее уже послужили основанием для вынесения постановления, если установленные в постановлении нарушения не были устранены. Иное означало бы невозможность привлечения к административной ответственности лица в будущем в случае сохранения нарушений (невыполнения лицом требований по устранению допущенных нарушений), установленных ранее постановлением уполномоченного лица.

Отдельные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, послужившие основанием для привлечения ООО «Сызранский рыбокомбинат № 1» к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, на момент повторной проверки устранены не были.

Возбуждение административного производства в отношении ООО «Сызранский рыбокомбинат № 1» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, не может служить основанием для освобождения общества от административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и не влияет на оценку законности и обоснованности проверяемого постановления.

Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ст.6.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, повторности совершения однородного административного правонарушения, имущественного и финансового положения правонарушителя.

Нарушений требований закона, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

Постановление Сызранского районного суда Самарской области от 23 декабря 2011 года о привлечении ООО «Сызранский рыбокомбинат № 1» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

Самарского областного суда Л.В. Колодина