Гражданский кодекс часть 1

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Дергачева Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Приволжского МУГАН ТОГАДН по УР ФИО2 №013128 от 10.09.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Приволжского МУГАН ТОГАДН по УР ФИО2 №013128 от 10.09.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Первомайский районный суд г. Ижевска указывая, что действия ФИО1 были квалифицированы не верно, верная квалификация по ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Просит признать незаконным и отменить постановление №013128 от 10.09.2020 за отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель административного органа ФИО2, возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что не имеют право работать по постановлению Правительства РФ от 14.02.2009 №112, на которое ссылается заявитель.

Суд, выслушав должностное лицо административного органа, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Посадка в автобус, трамвай или троллейбус либо высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса пассажиров в неустановленных местах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.33 КоАП РФ.

Из протокола № 013128 от 10.09.2020 года, составленного старшим государственным инспектором Приволжского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по УР Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 следует, что 03 сентября 2020 г. в 09 часов 130 минут по адресу: УР, <...> произведен осмотр транспортного средства марки HYUNDAI AERO TOWN гос. per. знак №, под управлением водителя ФИО1. При осмотре установлено, что собственником по сведениям о правоустанавливающих документах на ТС (свидетельство о регистрации ТС Серии <...> от 06.07.2019г.) является ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, перевозчиком в соответствии с предъявленным путевым листом автобуса № 019073 от 03 сентября 2020г. является индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее - ИП ФИО4) зарегистрирован по адресу: <адрес> основной регистрационный номер (ОГРНИП) №, ИНН №.

В ходе осмотра, обследования транспортного средства в процессе его эксплуатации составлен Акт № 79-И от 03 сентября 2020 года.

В ходе проверки установлено, что по предъявленной водителем карте маршрута регулярных перевозок серии 00018 № 003983 на данном транспортном средстве, по установленному расписанию, осуществляются регулярные межмуниципальные перевозки пассажиров по маршруту № 544 сообщением с. Селты (АС) - г. Ижевск (АВ) с нарушением порядка использования автобуса, трамвая или троллейбуса, а именно: посадка в автобус, трамвай или троллейбус либо высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса пассажиров в неустановленных местах.

Маршрут №544 г. Ижевск (АВ) - с. Селты (АС) включен в Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Удмуртской Республике размещенного на официальном сайте Министерства (http://mindortrans.su). В данном реестре указаны наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту №544 регулярных перевозок разрешающих посадку и высадку пассажиров: с. Лудорвай, с. Подшивалово, д. Бинвирь, пов. на с.Красное, д. Рябиновка, д. Берёзовка, д.Болгурт, с. Нылга (АС, ул. Ленина, 129), пов. на д. Кулябино, д. Мулыпур, д. Лапуги, д. Ключевая, пов. на с. К.Жикью, пос. Ува (АС, ул.Станционная, 2), д. Чабишур, д.Узей-Тукля, д.Поршур-Тукля, д. Пьтцам, д. Кочегурт, д. Н.Монья, пов. на Сюромошур, пов. на д. Югдон, д. Мадьяровонование.

Адрес железнодорожного агентства - <...>, где проводился осмотр 03 сентября 2020 года транспортного средства марки HYUNDAI AERO TOWN гос. per. знак № под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего по данному адресу посадку и высадку пассажиров в реестре отсутствует.Пунктом прибытия и начальным пунктом отправления по маршруту № 544 установлен г. Ижевск (АВ) - автовокзал. Адрес железнодорожного агентства - <...> в реестре также отсутствует.

В соответствии со ст. 17. Федерального закона от 13.07.2015 N 220 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закона № 220-ФЗ) право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Согласно п. 3,4 ст. 26 Закона № 220-ФЗ - в реестры маршрутов регулярных перевозок должны быть включены следующие сведения:

наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального! остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо наименований поселений или городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок либо наименования поселений или городских округов, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты.

В свидетельстве об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок согласно п. 9 ч. 4 ст. 27 Закона № 220-ФЗ указываются следующие сведения: порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено настоящим Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок.

Факт совершения правонарушения заявителем, а именно посадка и высадка пассажиров водителем ФИО1 в неустановленном для этого месте, подтвержден, вопреки доводам жалобы, фотоматериалом, протоколом № 013128 от 03.09.2020 года, и сомнений у суда не вызывают.

Нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Довод ФИО1 о том, что его действия не верно квалифицированы, не может быть принят во внимание, поскольку сводятся к неверному толкованию норм права, регламентирующих отношения по перевозке пассажиров. Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 №112 устанавливает общие требования к организации пассажирских перевозок, однако не предусматривает ответственность за нарушение этих требований, при этом, норма ч.1 ст.11.33 КоАП РФ бланкетной не является и не содержит отсылок к вышеуказанным Правилам.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.33 КоАП РФ, а добытые доказательства с неоспоримостью подтверждают его вину в совершении вышеуказанного правонарушения. Иное толкование заявителем правовых норм и ссылка на иную практику привлечения к административной ответственности, основанием к отмене законного и обоснованного постановления не является.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении административного дела не нарушен.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока, предусмотренного статьей 4.5 вышеназванного кодекса.

С учетом изложенного, судья полагает, что постановление главного государственного инспектора Приволжского МУГАН ТОГАДН по УР ФИО2 №013128 от 10.09.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 11.33 КоАП РФ, вынесено с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, с соблюдением процессуальных норм. Вследствие чего, жалобу ФИО1 необходимо оставить без удовлетворения, постановление – без изменения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора Приволжского МУГАН ТОГАДН по УР ФИО2 №013128 от 10.09.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.33 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней с момента получения его копии путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Ижевска.

Судья: Н.В. Дергачева