Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев протест заместителя Вологодской транспортной прокуроры Матвиенко М.М. на постановление начальника Череповецкого линейного отдела Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Меньщиков Д. Ю. подвергнут административному наказанию по ст.11.7 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 1.000 рублей,

суд установил:

Меньщиков Д.Ю. подвергнут административному наказанию по ст.11.7 ч.1 КоАП РФ постановлением начальника Череповецкого линейного отдела СЗУ ГМ и РН Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере 1.000 рублей за то, что управляя т/х «< >» при повороте вокруг пестрого буя №, не предпринял всех необходимых мер предосторожности, что привело к навалу правой скулой судна на причал, принадлежащий ОАО «< >» с повреждением причала (разрушена верхняя фронтальная часть оголовка на протяжении 15 м, кабельные каналы, повреждена силовая колонка. На судне помята обшивка скуловой части правого борта размером 1х2 м со стелкой прогиба 5-10 см.

В протесте заместитель Вологодской транспортной прокуроры Матвиенко М.М. с постановлением начальника Череповецкого линейного отдела СЗУ ГМ и РН Ространснадзора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, просит постановление отменить.

В судебном заседании помощник Вологодской транспортной прокуратуры Макаров П.А. протест поддержал по основаниям изложенным в протесте, пояснил, что указанное постановление не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушены требования п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, не указаны все установленные по делу обстоятельства, а именно место и время совершения Меньщиковым Д.Ю. правонарушения, также нарушены требования ч.1 ст.1.6, ст.24.1 КоАП РФ постановление не содержат сведений о наименовании нормативного правового акта Российской Федерации, требования которого были нарушены лицом, в установленной форме. Кроме этого, по данному факту в отношении Меньщикова Д.Ю.ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по ст.263 ч.1 УК РФ, так как установлено наличие причинения крупного ущерба по неосторожности. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании начальник Череповецкого линейного отдела СЗУ ГМ и РН Ространснадзора ФИО1 пояснил, что в оспариваемом постановлении изложены все сведения, требуемые законом. Пунктом 4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении должны содержаться обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Обязательное изложение места и времени (в отличие от сведений, заносимых в протокол), данной статьей КоАП РФ не установлено, событие административного правонарушения в постановлении изложено, кроме того, все необходимые сведения изложены в протоколе об административном правонарушении. Статьи 1.6 и 24.1 КоАП РФ не устанавливают требования об указании в постановлении сведений о наименовании нормативного правового акта, требования которого нарушены. Пункт 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ содержит требование об указании в постановлении статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей ответственность за совершение административного правонарушения. Статья КоАП РФ, по которой привлечен Меньщиков Д.Ю., в постановлении указана - 11.7 КоАП РФ - нарушение правил плавания на внутреннем водном транспорте. Все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении содержатся. Считает, что доводы о существенных нарушениях процессуальных требований, в протесте не приведены. Кроме этого пояснил, что постановление о возбуждении уголовного дела по ст.263 ч.1 УК РФ в отношении Меньщикова Д.Ю. вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть после привлечения его к административной ответственности по ст.11.7 ч.1 КоАП РФ, следовательно, основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали.

В судебном заседании адвокат Меньщикова Д.Ю., Шукшина О.И., пояснила, что Меньшиков Д.Ю. просит принять решение в его отсутствие, в судебное заседание не явится, оснований для отмены постановления начальника Череповецкого линейного отдела СЗУ ГМ и РН Ространснадзора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку на момент подачи прокурором протеста ДД.ММ.ГГГГ, также на момент возбуждения уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ по тому же факту совершения противоправных действий, который явился основанием для вынесения постановления начальником ЧЛО от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и было им исполнено, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление начальника Череповецкого линейного отдела ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменений.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ. Одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в силу ст.24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ является наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Изучив материалы дела, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Меньщикова Д.Ю., занимавшего должность капитана судна-теплохода «< >», возбуждено уголовное дело по ст.263 ч.1 УК РФ по факту, имевшему место ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации внутреннего водного транспорта лицом, в силу занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если деяния повлекли по неосторожности причинение крупного ущерба. По этому же факту за нарушение правил безопасности движения постановлением начальника Череповецкого линейного отдела СЗУ ГМ и РН Ространснадзора государственного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГМеньщиков Д.Ю. привлечен к административной ответственности по ст.11.7 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 1.000 рублей.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд отменяет постановление о привлечении Меньщикова Д.Ю. к административной ответственности по ст.11.7 ч.1 КоАП РФ, поскольку по выше указанным обстоятельствам, в отношении Меньшикова Д.Ю. возбуждено уголовное дело по ст. 263 ч.1 УК РФ по квалифицирующему признаку «с причинением крупного ущерба», прекращает производство по делу.

Руководствуясь ст. ст.24 ч.1 п.7, 30.4-30.8 КоАП РФ,

суд РЕШИЛ:

Постановление начальника Череповецкого линейного отдела Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Меньщиков Д. Ю. подвергнут административному наказанию по ст.11.7 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 1.000 рублей – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий горсуд в течение 10 суток со дня вручения Меньщикову Д.Ю. копии решения.

Федеральный судья Т.А. Усикова