ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-384/2016 от 09.09.2016 Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону « 09 » сентября 2016 года

Судья Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону Гелета А.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи с/у № 1 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 06.07.2016 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Октябрьского судебного района с/у № 1 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 06.07.2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе ФИО1 указывает, что не согласен с вынесенным постановлением, так как ему ничего не было известно, в нарушение ИФНС ст. 32 НК РФ до 23.05.2016 года о вновь введенной форме налоговой отчетности 6-НДФЛ, в том числе об обязанности налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, подавать указанную отчетность, периодичность ее подачи, отчетной форме и порядке ее заполнения и т.д. Указанные в обжалуемом судебном постановлении доказательства никоим образом не подтверждают его вину в АП, поскольку протокол подтверждает только лишь наличие события, образующего состав АП, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В деле нет никаких доказательств исполнения ИФНС своей обязанности по информированию налогоплательщиков о новой форме отчетности. Таким образом, в связи с неисполнением ИФНС обязанности по своевременному информированию налогоплательщика. Он не мог совершить данное АП ни умышленно, ни по неосторожности. Просил суд постановление мирового судьи Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону отменить, производство по делу прекратить по основаниям п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Просил суд внести представление в порядке ст. 29.13 КоАП РФ в адрес ИФНС Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ИФНС Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела видно, что ФИО1, являясь директором ООО «Фирма КЭТ» 24.05.2016 года представил в Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону расчет сумм налога на доходы физических лиц за 1 квартал 2016 года (срок предоставления отчетности до 04.05.2016 года), тем самым в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1, как директором ООО «Фирма «КЭТ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтвержден собранными по делу доказательствами.

Довод жалобы о том, что ИФНС нарушены требования ст. 32 НК РФ об обязанности по своевременному информированию налогоплательщика, в связи с чем он не знал об изменениях отчетности судьей отклоняются.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 21 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения. Данному праву корреспондирует установленная пп. 4 п. 1 ст. 32 НК РФ обязанность налоговых органов по бесплатному предоставлению такой информации налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговых агентам.

Механизм реализации права налогоплательщика на получение информации определен в административном регламенте Федеральной налоговой службы, утвержденном Приказом Минфина РФ от 02.07.2012 N 99н.

Согласно административному регламенту ФНС России по исполнению государственной функции по бесплатному информированию налогоплательщиков инспекторы могут давать разъяснения индивидуально или публично. Публичный способ реализуется с помощью размещения информации на официальных интернет-сайтах, в официальных разъяснениях налоговых органах.

Основанием для индивидуального информирования является обращение заявителя в налоговый орган в целях получения информации.

Доказательства, подтверждающие обращение ФИО1 в налоговой орган за получением разъяснения по вопросам налогообложения, сдачи отчетности материалы дела не содержат.

Достоверных доказательств не размещения ИФНС данной информации на официальных интернет-сайтах, в официальных разъяснениях налоговых органах материалы дела также не содержат.

В связи с чем, доводы заявителя об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения являются несостоятельными.

Оценив совокупность указанных доказательств в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья сделал обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Доказательств наличия причин, объективно препятствующих ФИО1 соблюдать налоговое законодательство, не представлено.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения должным образом установлен. Наказание назначено в соответствии с положением ст. 4.1 КоАП РФ в размере штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Иных доводов суду представлено не было.

На основании вышеизложенного оснований, предусмотренных ст. 29.13 КоАП РФ для внесения представления в адрес ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону о принятии мер по устранению указанных причин и условий не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи Октябрьского судебного района с/у № 1 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 06.07.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: