Дело № 12-386/2019
РЕШЕНИЕ
по жалобе на определение по делу об административном правонарушении
город Хабаровск 28 мая 2019 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Забелина В.А.,
рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда г.Хабаровска жалобу ФИО1 <данные изъяты> на определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 от 27.03.2019 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях № от 11.04.2018 года в отношении ФИО1 <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратился с жалобой на определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 от 27.03.2019 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях № от 11.04.2018 года.
ФИО1, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялся судом надлежащим образом по указанному в жалобе адресу, а также посредством телефонограмм на указанный им номер телефона, вместе с тем, от получения уведомления суда уклонился, согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, указанный номер абонента не доступен, самостоятельно движением по жалобе не интересовался, в судебное разбирательство не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем, принимая во внимание, что информация о движении по жалобе направленной в суд является общедоступной, размещенной на сайте суда, а также положения ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не требующих обязательного участия заявителя в рассмотрении жалобы, а также, принимая во внимание установленные законом сроки рассмотрения жалобы судом, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, оснований для отложения рассмотрения жалобы, не усматриваю.
Несмотря на то, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.
Согласно жалобе, ФИО1 просит отменить определение об отказе в восстановлении срока обжалования от 27.03.2019 год, восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях № от 11.04.2018 года, в виду его несогласия с постановлением по существу, а также в связи с тем, что ему стало известно о вынесенном в отношении него постановлении после удержания с него принудительно УФССП РФ по Хабаровскому краю суммы наложенного административного штрафа. Иных доводов в обоснование восстановления срока обжалования постановления жалоба не содержит.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение, начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2, уведомленная о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное разбирательство не явилась, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.
Изучив материалы дела, жалобу, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, определение по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, определения, при этом суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В судебном разбирательстве по существу установлено следующее.
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю полковника полиции ФИО3№ от 11.04.2018 года, ФИО1 как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за совершение правонарушения при обстоятельствах, установленных в постановлении.
Копия настоящего постановления была направлена ФИО1 в установленном порядке и сроки, по месту его проживания согласно предоставленным им сведениям при регистрации транспортного средства. От получения копии постановления ФИО1 уклонился. Почтовое отправление возвращено в административный Орган 15.05.2018 года. В предусмотренном законом порядке вступило в законную силу 19.06.2018 года, по истечению срока добровольной оплаты штрафа, направлено на исполнение.
20.03.2019 года в ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю поступила жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление, с ходатайством о восстановлении срока обжалования.
Определением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю полковника полиции ФИО2 от 27.03.2019 года, в восстановлении срока обжалования отказано.
Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, согласно которой просит отменить определение, восстановить срок обжалования постановления по делу.
Изучив представленные суду материалы, жалобу, оснований для отмены обжалуемого определения от 27.03.2019 года не нахожу по следующим основаниям.
В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, значимые для правильного разрешения дела.
На основании ч.1,2 ст.30.3, ч.3 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление, решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.
На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ч. 3, 4 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Как установлено в судебном разбирательстве, ФИО1, уклонился от получения копии постановления направленной ему в установленном законом порядке. Как следует из жалобы, о привлечении его к ответственности ему стало известно после принудительного удержания с его счета суммы назначенного административного штрафа, то есть согласно приобщенного им к жалобе платежного поручения №, 19.11.2018 года. Вместе с тем, жалоба с ходатайством о восстановлении срока была подана в административный Орган только 20.03.2019 года. Кроме того, принимаю во внимание, что как жалоба, с ходатайством о восстановлении срока обжалования поданная в административный Орган, так и жалоба в суд, не содержит в себе обоснования уважительности неполучения им своевременно копии постановления и подачи жалобы по истечении длительного времени после того как ему стало известно о привлечении к административной ответственности, после списания назначенного штрафа.
Принимая во внимание изложенное, считаю что должностное лицо обоснованно пришло к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования, поскольку право обращения к ходатайством о восстановлении срока обжалования, при отсутствии объективных причин невозможности обжалования постановления в установленный законом срок, не влечет за собой обязанности должностного лица, суда, для обязательного восстановления пропущенного срока, при этом, объективных причин для подачи жалобы в установленный срок, заявителем жалобе не приведено, и иного суду не представлено. Уклонение ФИО1 от своевременного получения постановления и подачи жалобы является его собственной волей и невыполнением им требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует об отсутствии интереса к защите своих прав и свобод. Суду не представлено доказательств, уважительности пропуска срока обжалования постановления по делу, препятствий для своевременной подачи жалобы на постановление не усматриваю, считаю, что ФИО1 злоупотребляет своими субъективными правами, в частности через попытку уклониться от исполнения назначенного наказания, тогда как, согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Доводы жалобы во внимание не принимаю, поскольку они не содержат обоснования по существу жалобы, суду также не представлено доказательств невозможности подачи жалобы на постановление в установленный законом срок. Жалоба могла быть подана ФИО1 как посредством почтовой связи, так и лично, либо с помощью защитника.
Иных доводов в обоснование причины пропуска срока обжалования постановления судье не представлено, в связи с чем, нахожу определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 от 27.03.2019 года подлежащим оставлению без изменения, жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.3, ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 от 27.03.2019 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях № от 11.04.2018 года в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии определения, через суд его вынесший.
Судья В.А. Забелина