Дело № 12-386/2021
РЕШЕНИЕ
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Никулин М.О.,
рассмотрев 9 декабря 2021 года в открытом судебном заседании по адресу:
<...>, дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление о назначении административного наказания,
установил:
Постановлением мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 14 октября 2021 года ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.59 КоАП РФ.
В жалобе ФИО2 просит постановление отменить, ссылаясь на процессуальные нарушения, допущенные мировым судьей, поскольку на рассмотрение дела не был извещен потерпевший, а также на недоказанность обстоятельств, на основании которых принято постановление.
ФИО2 в суд не явилась, её защитник Повалишина А.М. жалобу поддержала.
Прокурор Филиппова Е.В. просила жалобу отклонить.
Потерпевший ФИО3 в суд не явился.
Выслушав участников процесса и изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
<...> г. в прокуратуру города от адресата ФИО3 поступило обращение, подписанное жильцами подъезда ........ в
...., в котором, среди прочего, указывалось на нарушение санитарных правил жителем квартиры № ....
В части доводов о ненадлежащем санитарном состоянии жилого помещения обращение перенаправлено для проверки в территориальный отдел Управления Роспортебнадзора по Республике Коми в г. Ухте.
<...> г. и.о. начальника территориального отдела Управления Роспортебнадзора по Республике Коми в г. Ухте ФИО2 подготовлен и направлен ФИО3 ответ.
<...> г. в прокуратуру города предъявлено коллективное обращение о несогласии с вышеуказанным ответом.
Проверив соблюдение требований о порядке рассмотрения обращений граждан, заместитель прокурора города <...> г. принял постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2
14 октября 2021 года, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми назначил ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.59 КоАП РФ.
Вместе с тем, установлены безусловные основания для отмены судебного акта.
Так, в соответствии с частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В то же время, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении потерпевшего ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2
Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для реализации прав потерпевшего, чем допущено существенное нарушение требований КоАП РФ.
Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что на данный момент срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьёй 5.59 КоАП РФ, составляющий 3 месяца, за совершение действий, имевших место 30 июля 2021 года, истек, имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку производство по делу подлежит безусловному прекращению в связи с установленными процессуальными нарушениями, иные доводы жалобы правового значения не имеют.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Отменить постановление мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 14 октября 2021 года о назначении ФИО2 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.59 КоАП РФ, и прекратить производство по делу.
Судья-