Дело 12-38/14
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 июня 2014 года г. Северобайкальск
Судья Северобайкальского городского суда РБ Цэдашиев Б.Г., с участием помощника Байкальского транспортного прокурора РБ Смольникова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Система» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Северобайкальского района Республики Бурятия от 21.04.2014 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Система», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Северобайкальского района РБ от 21.04.2014 года, ООО «Система» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10.КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб., за то, что в нарушение действующего законодательства использовал изображение Государственного герба РФ на оттиске печати общества.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, заявитель в своей жалобе просит его отменить в связи с его незаконностью, а производство по делу прекратить. Указывает, что факт использования ООО «Система» печати с эмблемой, представляющей собой двуглавого орла, поднявшего вверх распущенные крылья имел место, однако факт идентичности изображений с использованием государственной символики Государственному гербу Российской Федерации, не установлен. Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 года не установлено прямого запрета на использование гражданами РФ и юридическими лицами как Государственного герба РФ, так и его фрагментов или подобных изображений. Официального факта использования Государственного герба РФ обществом, как и нарушение порядка его использования, не установлено. ООО «Система» нарушил порядок использования печати, т.е. носителя изображения Государственного герба РФ, за что предусмотрена ответственность по ст.19.11 КоАП РФ. Оснований для привлечения Общества к административной ответственности по ст.17.10 КоАП РФ, не имеются.
В судебное заседание представитель ООО «Система» не явился, имеется заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителя.
Помощник Байкальского транспортного прокурора Смольников А.А. просил постановление об административном правонарушении мирового судьи оставить без изменения, а жалобу ООО «Система» без удовлетворения.
Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Статья 17.10 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.
В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
В соответствии со ст.4 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации", государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.1995 N 1268 "Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации", изготовление печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации осуществляется по заказам федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений независимо от формы собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями.
Таким образом, размещение Государственного герба Российской Федерации на документах (печатях), не указанных в законе, не допускается.
Между тем, из представленных материалов дела следует, что ООО «Система» на оттиске своей печати использовал эмблему двуглавого орла, который соответствует описанию Государственного герба РФ.
В свою очередь, ООО «Система» не отнесено к организациям, учреждениям наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Таким образом, мировым судьей действия ООО «Система» верно квалифицированы по ст.17.10 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что факт идентичности изображений с использованием государственной символики Государственному гербу Российской Федерации, не установлен, суд полагает несостоятельным, поскольку объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения может заключаться в любом нарушении установленного законом порядка использования государственных символов РФ, а также нарушения установленных запретов (запрета на использование Государственного флага в качестве геральдической основы флагов субъектов РФ и т.п.).
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" устанавливает право общественных объединений иметь символику, эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги, а также гимны.
Однако подлежащие государственной регистрации перечисленные символы не должны совпадать с государственными символами Российской Федерации, ее субъектов, с символикой муниципальных образований, органов государственной власти РФ и субъектов РФ, Вооруженных Сил, других войск и военных формирований, а также с символикой иностранных государств и международных организаций.
Факт совершения ООО «Система» административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных материалов по делу.
Таким образом, суд полагает, что мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Система», оценив доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей при вынесении обжалуемого заявителем акта не допущено.
Действия ООО «Система» верно квалифицированы по ст.17.10 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Административное наказание ООО «Система» назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, соразмерно содеянному и в пределах санкции установленной ст.17.10. КоАП РФ.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка судебного участка №3 Северобайкальского района Республики Бурятия от 21.04.2014 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Система», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Система» - без удовлетворения.
Судья Б.Г. Цэдашиев