Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда <адрес> Феоктистова О.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Теплогенерирующий комплекс» на постановление мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплогенерирующий комплекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Теплогенерирующий комплекс» в лице своего представителя по доверенности ФИО4 обратился с жалобой в Центральный районный суд <адрес>, просит постановление изменить, назначить наказание в виде предупреждения, поскольку ранее ООО «Теплогенерирующий комплекс» к административной ответственности не привлекалось, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

В судебном заседании представитель ООО «Теплогенерирующий комплекс» по доверенности ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителя заявителя, оценив доводы жалобы и представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено мировым судьей, инспектором Управления <адрес> в ходе плановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены недостатки в физической охране объекта топливно-энергетического комплекса – котельной по адресу: <адрес>, а также недостатки пропускного режима, технических средств охраны, которые повлекли нарушения п.п. 54,55,64,66, 70,76,81,88,112,117,134,139,145,177,251 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Теплогенерирующий комплекс» к административной ответственности по ч. 1 ст.20.30 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения ООО «Теплогенерирующий комплекс» административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13), объяснениями начальника административно- хозяйственного отдела ООО «Теплогенерирующий комплекс» (л.д. 7, 35), фотоматериалом (л.д. 36,37), иными материалами дела.

В этой связи, мировой судья достоверно установил фактические обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о наличии у ООО «Теплогенерирующий комплекс» вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ.

По существу, вина в совершении правонарушения ООО «Теплогенерирующий комплекс» признается, причиной его совершения указывается недостаточность финансирования мероприятий для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК – котельной по адресу: <адрес>.

Довод жалобы о том, что ООО «Теплогенерирующий комплекс» может быть привлечено к административной ответственности в виде предупреждения, суд считает несостоятельными.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно Уставу ООО «Теплогенерирующий комплекс», Выписке из ЕГРЮЛ, податель жалобы к субъектам малого и среднего предпринимательства не относится, уставный капитал ООО «Теплогенерирующий комплекс» - 55 000 000 рублей, в связи с чем оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не усматривается.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Допущенное правонарушение не носит единичный характер, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности общества и государства, угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера не исключены, условия к их отсутствию ООО «Теплогенерирующий комплекс» не созданы.

Данные обстоятельства были учтены мировым судьей при назначении наказания.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, целью назначения административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, порядок привлечения к административной ответственности соблюдён, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено.

Постановление о привлечении ООО «Теплогенерирующий комплекс» к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ в минимальном размере.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления о привлечении к административной ответственности, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, в отношении ООО «Теплогенерирующий комплекс» оставить без изменения, а жалобу ООО «Теплогенерирующий комплекс» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, пересмотр вступившего в законную силу постановления мирового судьи и решения по делу об административном правонарушении возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья: О.А. Феоктистова