Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кобин О.В., при секретаре Старковой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 ФИО4 на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области от 26 февраля 2021 г. и на решение заместителя руководителя УФНС России по Ульяновской области от 22 марта 2021 г., которым вышеуказанное постановление от 26 февраля 2021 г. было оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области от 26 февраля 2021 г. генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. Решением заместителя руководителя УФНС России по Ульяновской области от 22 марта 2021 г., вышеуказанное постановление от 26 февраля 2021 г. было оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением и решением, ФИО1 на основании ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ обратился в суд с жалобой. Указал, что взаимосвязанные нормы действующего законодательства о налогах и сборах, а также о банкротстве не устанавливают обязанности дублирования (повторной подачи) заявления о банкротстве руководителем организации-должника в отношении данной организации после того, как соответствующее заявление по тем же основаниям уже инициировано уполномоченным налоговым органом и неподача такого заявления, по его мнению, не может считаться административным правонарушением, предусмотренным ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. Тогда как, как утверждает, в период времени 15.01.2020 г. в Арбитражный суд Ульяновской области было принято через канцелярию суда заявление ФНС России в лице УФНС по Ульяновской области о признании ООО «<данные изъяты>» несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.02.2020 г. данное заявление было принято к производству суда и было назначено судебное заседание. В связи с чем все дальнейшие заявления производятся на основании ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ и обязанность у него как у руководителя вышеуказанной организации для подачи заявления о банкротстве у него отсутствовала. Кроме того, при привлечении его к административной ответственности не дано правовой оценки тому факту, что ООО «<данные изъяты>» не оплатило задолженность, состоящую из обязательных платежей, в связи с неплатежеспособностью и недостаточности имущества, что, по его мнению, является существенным условием привлечения его к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. В связи с изложенным просил постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области от 26 февраля 2021 г. и решение заместителя руководителя УФНС России по Ульяновской области от 22 марта 2021 г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно представил суду копию определения Арбитражного суда Ульяновской области от 20 января 2020 г., которым заявление ФНС России в лице УФНС по Ульяновской области о признании ООО «<данные изъяты>» несостоятельным (банкротом) оставлено без движения, с установлением срока для устранения недостатков - до 20 февраля 2020 г.

Заслушав выступление ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из представленных материалов, ФИО1, работающий генеральным директором ООО «<данные изъяты>», постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области от 26 февраля 2021 г. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Решением заместителя руководителя УФНС России по Ульяновской области от 22 марта 2021 г., вышеуказанное постановление от 26 февраля 2021 г. было оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Оснований к признанию указанных постановления и решения незаконными и их отмене, суд не усматривает, так как фактические обстоятельства в них приведены верно, им дана правильная юридическая оценка, выводы мотивированы, сами постановление и решение вынесены должностными лицами, в рамках своих служебных полномочий

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности, предусмотренной ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании должника, возглавляемой им организации, банкротом при наличии просроченной свыше 3 месяцев неоплаченной задолженности по страховым взносам, подтвержденной расчетом за 3 квартал 2019 г., то есть не позднее 15.02.2020 г., должностное лицо правомерно признало его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что у него отсутствовала обязанность по подаче заявления о признании банкротом ООО «<данные изъяты>», в связи с подачей такого заявления ФНС России в лице УФНС по Ульяновской области и он не мог быть привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в связи с тем, что ООО «<данные изъяты>» не оплатило задолженность, состоящую из обязательных платежей, в связи с неплатежеспособностью и недостаточности имущества, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства. Поскольку по смыслу закона при наличии признаков банкротства обязанность должника по подаче заявления о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) не поставлена в зависимость от подачи аналогичного заявления кредитора либо иными обладающими таким правом лицами. Кроме того, неплатежеспособность и недостаточность имущества у организации должника для погашения задолженности в течение 3 месяцев, при наличии просроченной свыше 3 месяцев неоплаченной задолженности, напротив образует обязанность у руководителя должника обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании должника, возглавляемой им организации, банкротом. И неисполнение им данной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений по делу не установлено, о составлении протокола об административном правонарушении, дате и времени рассмотрения дела ФИО1 был заблаговременно уведомлен. Каких-либо доказательств, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемых постановления и решения, жалоба не содержит, не приведено таковых и при рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области от 26 февраля 2021 г. и решение заместителя руководителя УФНС России по Ульяновской области от 22 марта 2021 г., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кобин