Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым та привлечена к административной ответственности по ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, мотивируя жалобу тем, что административной комиссией не всесторонне, не объективно и не полно были исследованы все обстоятельства дела. Не приняты во внимания объяснения председателя ТСН в полном объеме, а также наличие фактов своевременного принятия мер и выполнения работ по очистке кровли, выступающих частей фасадов от снега наледи и сосулек <адрес> У ТСН «<адрес>» заключен договор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на зимнее обслуживание кровли с ИП А.. Уборка кровли проводилась регулярно. ДД.ММ.ГГГГ сосульки и наледь были устранены, что подтверждается фотофиксацией и актом выполненных работ. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО2 доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что у кровли крыши дома <адрес> большая теплопотеря, вследствие чего моментальное обледенение и сосульки образуются постоянно. На фотографиях, имеющихся в административном материалы зафиксировано образование сосулек под мансардными окнами и над подъездом дома. Подрядчики работали постоянно на основании заключенного договора, сосульки убирались ДД.ММ.ГГГГ образовавшиеся сосульки были убраны. Документов, подтверждающих уборку сосулек именно в эту дату, а также заявок подрядчику не имеется, т.к. заявки были устными.

Из материалов дела и постановления Комиссии известно, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 38 минут председателем правления ТСН <адрес> допущено нарушение требований п.6.5.3 «Правил благоустройства территории города Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31 октября 2017 № 185, а именно: не произведена своевременная очистка кровли, выступающих частей фасадов от снега, наледи и сосулек <адрес>.

В судебном заседании были оглашены следующие документы:

постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей;

договор на зимнее абонентское обслуживание кровли по уборке крыши от снега, наледи и сосулек № от ДД.ММ.ГГГГ;

протокол УАО № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2;

акт фиксирующий правонарушение, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 38 минут <адрес>, выявлено нарушение «Правил благоустройства территории города Череповца»: не произведена своевременная очистка кровли от сосулек <адрес>;

фототаблица места правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;

выписка из ЕГРЮЛ – ООО «<адрес>»;

схема места правонарушения;

акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выполненных работах по уборке снега с крыши с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

фототаблица об устранении нарушений.

В соответствии с п. 6.5.3 «Правил благоустройства территории города Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31 октября 2017 № 185 в зимнее время и в период с неустойчивыми погодными условиями (весной и осенью) собственники зданий и сооружений, временных объектов, а также помещений многоквартирного дома, собственники вывесок, указателей, рекламных конструкций или уполномоченные ими лица обязаны производить своевременную очистку кровель, выступающих частей фасадов (балконов, карнизов, козырьков (слой снега не более 20 см), водосточных труб, вывесок) от снега, наледи и сосулек, исключающую создание угрозы для жизни и здоровья людей. Очистка кровель и элементов фасадов зданий от наледеобразований на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, в сроки, установленные законом, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Представленными фотоматериалами подтверждается и не опровергается заявителем наличие наледи и сосулек на кровле жилого дома <адрес> непосредственно над пешеходной зоной, над подъездом, что создает, безусловно, угрозу жизни и здоровья людей. Доказательств своевременности произведенных работ по уборке наледеобразований суду не представлено. Доводы жалобы о заключении договора ТСН «<адрес>» с ИП А. на зимнее абонентское обслуживание кровли по уборке крыши от снега, наледи и сосулек № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ТСН приняты все зависящие от него меры и уборка кровли проводилась регулярно судом оцениваются критически, т.к. к жалобе представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ произведенных работ по уборке снега с крыши с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не подтверждает приведенные заявителем сведения об уборке наледи и сосулек как немедленно по мере образования в соответствии с Правилами благоустройства территории города Череповца, так и как указывается в жалобе на следующий день после обнаружения их уполномоченным по работе с населением филиала Центра профилактики правонарушений. Заключение договора не снимает ответственности с председателя ТСН осуществлять контроль за выполнением работ по заключенному договору, в связи с тем, что согласно п. 1.4 договора объем и срочность работ устанавливаются заказчиком, согласно п. 3.1.7, 3.2.1 заказчик вправе контролировать ход выполнения подрядчиком работ по договору, во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком и осуществлять ежедневную приемку, если работу производятся более одного дня с подписанием промежуточного Акта о приемке выполненных работ. Кроме того, ответственность ИП А. согласно условий заключенного договора, предусмотрена перед заказчиком.

Административное наказание должностному лицу ФИО2 назначено в пределах санкции ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» для должностных лиц, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, её имущественного положения, является минимальным, поэтому назначенное наказание чрезмерно суровым не является.

Оснований для отмены или изменения постановления судья не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу ФИО2 АнатО. оставить без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней.

Судья: < >ФИО1

Подлинный документ

Подшит в дело № 12-394/2019

Череповецкого городского суда