Гражданский кодекс часть 1

Судья Фрунзенского районного суда <адрес> края О.О.Ясинская, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Запад» ФИО2 на постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по <адрес>№ от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата№-КЗ,

установил:

постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по <адрес>№ от дата ООО «Запад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата№-КЗ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Запад» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление изменить, назначить наказание в виде предупреждения. В обоснование указала, что причиной несвоевременной уборки снега и льда явилась реорганизация ООО «Запад», в результате которой к обществу присоединилось ООО «Восток», являющееся предыдущим собственником земельного участка с кадастровым номером № Фактическая регистрация права собственности земельного участка за ООО «Запад» произошла дата, то есть после фиксации административного правонарушения дата. Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, полагает возможным применить ст.4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Запад» ФИО2 доводы жалобы поддержала, указала, что Общество вину в совершении правонарушения признает. Фактически с дата произошла реорганизация ООО «Восток» путем присоединения к ООО «Запад». С дата ООО «Запад» приняло земельный участок и стало пользователем земельного участка.

Представитель административной комиссии Владивостокского городского округа по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав пояснения защитника, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>" нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 11.2.1 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, утвержденных Муниципальным правовым актом <адрес> от дата N №-МПА, физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, собственники частных жилых домов должны принимать меры для сохранения объектов благоустройства и обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию уборки принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории, обеспечивать вывоз отходов.

В силу п. 11.4.2 Правил благоустройства очистка территорий, в том числе прилегающих, от снега и удаление ледяных наростов силами и средствами собственников зданий, сооружений (в том числе и временных), собственниками объектов потребительского рынка, самостоятельно или по договору со специализированной организацией, а в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация - управляющей организацией, проводится незамедлительно после выпадения осадков, а от мусора, смета и грязи - при их наличии. После окончания снегопада в течение суток указанные территории должны быть очищены до твердого покрытия, вывоз снега указанными лицами должен быть осуществлен в срок не позднее 3 суток после окончания снегопада, круглосуточно, в места, специально предназначенные для временного складирования снега.

Согласно п. дата Правил благоустройства технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.

В соответствии с п. дата Правил благоустройства посыпка проезжей части дороги песчано-соляной смесью производится при появлении гололеда. Все тротуары, дворы, пешеходные лестницы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночных площадей и других участков с асфальтобетонным и бетонным покрытием должны очищаться от снега, обледенелого наката под скребок, посыпаться песком при образовании скользкости. При гололеде в первую очередь посыпаются песком спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы, пешеходные лестницы, тротуары.

В судебном заседании установлено, что основанием для привлечения ООО «Запад», как собственника земельного участка с кадастровым номером №, к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата№-КЗ явился факт нарушения пунктов 11.2.1, 11.4.2, 11.4.12 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, выразившийся в непринятии дата в 12 час. 12 мин. по адресу <адрес>, Океанский пр-т, <адрес>А мер по организации своевременной и качественной уборке от снежно-ледяных образований земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего юридическому лицу на праве собственности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Запад» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: актом от дата; фотоматериалами; протоколом об административном правонарушении №-КЗ № от дата; иными материалами дела и не оспаривается защитником Общества.

Оценив представленные доказательства, коллегиальный орган пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для привлечения ООО «Запад» к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата№-КЗ.

Доводы жалобы о том, что на момент выявления административного правонарушения собственником земельного участка с кадастровым номером 25:28:020005:1050 ООО «Запад» не являлось, суд признает несостоятельными.

Так, из материалов дела следует, что дата произошла реорганизация ОО «Восток» путем присоединения к ООО «Запад». Согласно выписке из ЕГРН от дата за ООО «Запад» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании договора о присоединении от дата№ и передаточного акта к договору о присоединении ООО «Восток» к ООО «Запад» от дата.

Таким образом, ООО «Запад» приняло спорный земельный участок дата, и на момент совершения административного правонарушения земельный участок находился в фактическом пользовании лица, привлекаемого к административной ответственности. Данные обстоятельства подтвердил защитник ООО «Запад» в судебном заседании.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Порядок и срок привлечения Общества к административной ответственности соблюдены. Наказание юридическому лицу назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата№-КЗ для штрафа.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в рамках настоящего дела не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается лишь при наличии совокупности всех указанных в данных нормах обстоятельствах, однако в рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по <адрес>№ от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата№-КЗ, в отношении ООО «Запад» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Запад» ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья О.О.Ясинская