Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фролова Сергея Сергеевича на постановление заместителя министра финансов Астраханской области №06/МФ/2021 от 29 марта 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя министра образования и науки Астраханской области Фролова Сергея Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя министра финансов Астраханской области №06/МФ/2021 от 29.03.2021 заместитель министра образования и науки Астраханской области Фролов Сергей Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Фролов С.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указал, что он не является субъектом данного административного правонарушения. В связи с этим просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представители министерства финансов <адрес> по доверенностям ФИО5и ФИО6 в судебном заседании с доводами жалобы не согласились, просили в её удовлетворении отказать.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями части 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Согласно статье 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации при осуществлении полномочий по внешнему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля направляются объектам контроля представления, предписания.

В силу пункта 3 статьи 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» органы государственной власти и государственные органы субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме контрольно-счетный орган о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как усматривается из оспариваемого постановления заместителя министра финансов <адрес>№/МФ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, как должностному лицу министерства образования и науки <адрес> вменяется, что он ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения министерства образования: <адрес>, не выполнил законное представление министерства финансов <адрес> в полном объеме, что является правонарушением, ответственность за которое, предусмотрена частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 представление министерства финансов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнено в полном объеме.

Таким образом, действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с этим постановление заместителя министра финансов <адрес>№/МФ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя министра образования и науки <адрес>ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя министра финансов Астраханской области №06/МФ/2021 от 29 марта 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя министра образования и науки Астраханской области Фролова Сергея Сергеевича отменить, производство по делу прекратить по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: