Гражданский кодекс часть 1

Судья Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края Арбачакова А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула от 01.11.2011 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2011 мировым судьей судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, указала, что закон не запрещает использование Государственного герба Российской Федерации на неофициальных документах и что ее действия, в случае признания незаконными, должны быть квалифицированы по ст. 19.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба ФИО1 подана в срок, предусмотренный ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, ее защитники в судебном заседании жалобу поддержали по изложенным в ней доводам, подтвердив пояснения, данные при производстве по делу у мирового судьи, факт направления в адрес председателя Правительства Российской Федерации обращения ФИО1, представленного в материалы дела, не оспаривали, полагали постановление мирового судьи подлежащим отмене, производство по делу- прекращению в связи с истечением срока давности. ФИО1 также пояснила, что телеграмму о явке в прокуратуру получала, не явилась в связи с занятостью на работе. Защитник Махмадова И.В. также пояснила о допущенной при написании обращения опечатке и использовании в настоящее время в изображении герба в верхней части трех звездочек.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, ее защитников, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, прекращения производства по делу, при этом учитывает следующее.

Согласно ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными документами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Совокупностью исследованных доказательств установлен факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи, согласно которому, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: , составила от своего имени письменное обращение на имя председателя Правительства РФ ФИО2, в которых в нарушение ст. ст. 3- 7 Федерального конституционного закона РФ от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации» официально использовала государственный символ, а именно в верхней части листа бумаги формата А-4 был помещен Государственный герб Российской Федерации и в нижней части указанного обращения нанесена печать с изображением Герба Российской Федерации, для заверения собственной подписи. Письменное обращение с использованием Государственного герба России ФИО1 направила вышеуказанному адресату, которое зарегистрировано в Администрации Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» установлено описание Государственного герба Российской Федерации, порядок его официального использования.

Согласно ст. 1 указанного Федерального конституционного закона, Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Указанным Федеральным конституционным законом установлены ограничения на использование Государственного герба Российской Федерации.

Право на использование печати с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации (в т. ч. с воспроизведением в виде главной фигуры двуглавого орла) определено в ст. 4 вышеуказанного Федерального конституционного закона, согласно которой Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Также право на использование Государственного герба Российской Федерации в иных случаях (гербах, знаках, эмблемах и т.п.) определяется в соответствии со ст. 8 вышеуказанного Федерального конституционного закона, согласно которой, гербы (геральдические знаки) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций».

Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации определено, что «принципом определения факта использования Государственного герба Российской Федерации как геральдической основы эмблем и других геральдических знаков, является наличие в них основной (базовой) фигуры - двуглавого орла».

Геральдическим советом также пояснено, что «эмблемой (иным знаком), построенной с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы, считается эмблема, представляющая собой изображение Государственного герба Российской Федерации с изменением его отдельных геральдических характеристик: иным расположением крыльев орла, иным цветовым решением, заменой атрибутов в лапах орла или удалением атрибутов, не полной, обрезанной фигуры орла, перемещением орла на щит особой формы и расцветки и т.п.».

В связи с чем, недопустимо размещать изображение Государственного герба Российской Федерации на печатях, штампах, клише, бланках, удостоверениях, визитных карточках, использовать его в эмблемах, логотипах, знаках и иных изображениях, имеющих целью идентифицировать конкретный субъект.

Доводы ФИО1 о том, что она использовала Государственный герб Российской Федерации на неофициальном документе, суд полагает необоснованными, поскольку использование Государственного герба Российской Федерации субъектами, не указанными в Федеральном конституционном законе от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» недопустимо.

Доводы защитника о допущенной в бланке опечатке суд полагает несостоятельными, опровергающимися исследованными материалами дела, при этом суд также учитывает, что изображение герба, имеющееся на направленном обращении и на представленных при рассмотрении дела у мирового судьи объяснениях ФИО1 не идентичны.

Согласно материалам дела, обращение от ДД.ММ.ГГГГ, направлено ФИО1 почтой ДД.ММ.ГГГГ, поступило на отделение связи *** ДД.ММ.ГГГГ, из администрации Алтайского края направлено ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г.Барнаула, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем в силу ст. 4.5., 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, доводы лица, привлеченного к административной ответственности, ее защитников об обратном являются несостоятельными.

Нарушений, влекущих признание исследованных доказательств недопустимыми, не установлено.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изложенные в жалобе доводы о неверной квалификации являются необоснованными.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что мировым судьей правильно установлены обстоятельства административного правонарушения, совершённого ФИО1, верно квалифицированы ее действия, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, прекращения производства по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула от 01.11.2011 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд.

Судья А.В. Арбачакова