Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу эколога ПАО «Родина» ФИО1 на решение судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 28 августа 2018 года,

установил:

Постановлением государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов ФИО2 от 25 июля 2018 года № 12/112343 должностное лицо – эколог ПАО «Родина» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.38 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 28 августа 2018 года указанное постановление административного органа оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, эколог ПАО «Родина» ФИО1 просит решение судьи и постановление административного органа отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, и их представители не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств относительно рассмотрения жалобы не представили.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены обжалуемого решения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, ПАО «Родина» на основании решения производится забор воды из <...>. На основании проведенного расчета ущерба ФГБНУ «АзНИИРХ» в связи с забором воды ПАО «Родина» в 2017 году вызвана гибель рыбы и уничтожении их комовой базы. В натуральном выражении ущерб составил 267,095 кг. рыбопродукции.

Работой водозабора ПАО «Родина» с 17 апреля 2017 года по 26 октября 2017 года нарушены правила охраны водных биологических ресурсов при эксплуатации водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов. При этом, должностным лицом, ответственным за соблюдение требований охраны окружающей среды в ПАО «Родина», является ФИО1, которой не приняты меры для проведения оценки воздействия на водные биологические ресурсы при заборы воды из <...> в 2017 году.

Административный орган усмотрел в действиях должностного лица ПАО «Родина» административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.38 КоАП РФ, в связи с чем принял упомянутое постановление, которое решением судьи районного суда по результатам рассмотрения жалобы признано законным и обоснованным, оставлено без изменения.

Ст. 8.38 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины или других лесных ресурсов, осуществление взрывных или иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если хотя бы одно из этих действий может повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения должностным лицом ПАО «Родина» административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.38 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26 июня 2018 года, приказом ПАО «Родина» о назначении ФИО1 ответственным лицом по охране окружающей среды, должностной инструкцией эколога ПАО «Родина», журналом учета водопотребления средствами измерений, актом проверки Росрыболовства от 26 июня 2018 года, решением о предоставлении водного объекта в пользование, расчетом ущерба, иными материалами дела.

Доказательства, положенные в основу принятого судьей районного суда решения не вызывают сомнений в их достоверности и объективности, отвечают требованиям допустимости и достаточности, согласуются между собой и расценивается судьей краевого суда, как подтверждающие факт события административного правонарушения и вину эколога ПАО «Родина» ФИО1 в его совершении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей первой инстанции установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, представленные материалы дела исследованы всесторонне, полно и объективно, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия эколога ПАО «Родина» ФИО1 квалифицированы верно, административное наказание за совершенное административное правонарушение назначено в пределах санкции, установленной законом, согласуется с обстоятельствами дела, отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, они не опровергают наличие в действиях должностного лица ПАО «Родина» объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления и решения судьи.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 28 августа 2018 года оставить без изменения, жалобу эколога ПАО «Родина» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: