Гражданский кодекс часть 1

представителя Территориального управления Федеральной службы финансового бюджетного надзора в Республике Марий Эл ФИО3, действующего на основании доверенности от 01 октября 2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобам начальника ФГКУ «<данные изъяты>» ФИО2 на постановления о назначении административного наказания № от 25 декабря 2014 года, № от 26 декабря 2014 года, вынесенные Территориальным управлением Федеральной службы финансового бюджетного надзора в Республике Марий Эл, которыми

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, являющийся начальником ФГКУ «<данные изъяты>», ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшийся,

признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 15.15.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года №98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 21 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» позднее установленного срока на 18 рабочих дней.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить, прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 27 февраля 2015 года постановление № от 25 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 06 апреля 2015 года решение судьи Йошкар-Олинского городского суда от 27 февраля 2015 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 17 сентября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости основных средств» позднее установленного срока на 10 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 03 марта 2015 года постановление № от 25 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 06 апреля 2015 года решение судьи Йошкар-Олинского городского суда от 03 марта 2015 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 25 сентября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» позднее установленного срока на 10 рабочих дней.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 06 ноября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» позднее установленного срока на 23 рабочих дня.

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 07 апреля 2015 года решение судьи Йошкар-Олинского городского суда от 27 февраля 2015 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года №98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 06 августа 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости основных средств» позднее установленного срока на 3 рабочих дня.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 14 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Коммунальные услуги» позднее установленного срока на 25 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 02 марта 2015 года постановление № от 25 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 06 апреля 2015 года решение судьи Йошкар-Олинского городского суда от 02 марта 2015 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта от 04 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» позднее установленного срока на 15 рабочих дней.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года №98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 30 сентября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» позднее установленного срока на 18 рабочих дней.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта от 28 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» позднее установленного срока на 4 рабочих дня.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта от 02 декабря 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» позднее установленного срока на 6 рабочих дней.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 03 сентября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» позднее установленного срока на 9 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 16 марта 2015 года постановление № от 25 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 08 апреля 2015 года решение судьи Йошкар-Олинского городского суда от 16 марта 2015 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта от 07 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» позднее установленного срока на 16 рабочих дней.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта от 07 октября 2013 года по коду 188-0302-2026700-221 подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» позднее установленного срока на 16 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 27 марта 2015 года постановление № от 25 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2015 года решение судьи Йошкар-Олинского городского суда от 27 марта 2015 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта от 07 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» позднее установленного срока на 16 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 12 марта 2015 года постановление № от 25 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 10 апреля 2015 года решение судьи Йошкар-Олинского городского суда от 12 марта 2015 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта от 01 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» позднее установленного срока на 20 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 11 марта 2015 года постановление № от 25 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 10 апреля 2015 года решение судьи Йошкар-Олинского городского суда от 11 марта 2015 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта от 04 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» позднее установленного срока на 17 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 25 февраля 2015 года постановление № от 25 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 06 апреля 2015 года решение судьи Йошкар-Олинского городского суда от 25 февраля 2015 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 07 ноября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» позднее установленного срока на 11 рабочих дней.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 06 ноября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» позднее установленного срока на 4 рабочих дня.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 26 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта от 04 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» позднее установленного срока на 17 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 27 февраля 2015 года постановление № от 26 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 апреля 2015 года решение судьи Йошкар-Олинского городского суда от 27 февраля 2015 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 26 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта № от 03 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» позднее установленного срока на 18 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 03 марта 2015 года постановление № от 26 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 26 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта № 45 от 03 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» позднее установленного срока на 18 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 16 марта 2015 года постановление № от 26 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 26 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта № 46 от 03 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» позднее установленного срока на 16 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 24 марта 2015 года постановление № от 26 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2015 года решение судьи Йошкар-Олинского городского суда от 24 марта 2015 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 26 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта № 47 от 03 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» позднее установленного срока на 18 рабочих дней.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 26 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта от 11 ноября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» позднее установленного срока на 10 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 27 марта 2015 года постановление № от 26 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 26 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 26 ноября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» позднее установленного срока на 4 рабочих дня.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 26 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта от 02 декабря 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» позднее установленного срока на 6 рабочих дней.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 12 марта 2015 года постановление № от 26 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 26 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 19 ноября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» позднее установленного срока на 7 рабочих дней.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 26 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании договора от 08 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» позднее установленного срока на 24 рабочих дня.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 25 февраля 2015 года постановление № от 26 декабря 2014 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 26 декабря 2014 года ФИО2, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в нарушение ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 года № 98н, Учреждением в 2013 году представлены в УФК по Республике Марий Эл Сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702), возникшем на основании государственного контракта № 49 от 04 октября 2013 года по коду № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» позднее установленного срока на 15 рабочих дней.

Определением судьи Йошкар-Олинского городского суда от 23 апреля 2015 года дела по жалобам начальника ФГКУ «<данные изъяты>» ФИО2 на постановления о назначении административного № от 25 декабря 2014 года, № от 26 декабря 2014 года, вынесенные Территориальным управлением Федеральной службы финансового бюджетного надзора в Республике Марий Эл по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.15.7 КоАП РФ объединены в одно производство.

В судебное заседание ФИО2, надлежаще извещенный не явился, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Защитник Файзуллин Г.С. пояснил, что ФИО2 о времени и месте судебного заседания известно, поддержал доводы жалоб, пояснили аналогично изложенному в жалобах.

Представитель Территориального управления Федеральной службы финансового бюджетного надзора в Республике Марий Эл ФИО3, полагает основании для признания малозначительным, совершенных правонарушений, не имеется, постановления являются законными и обоснованными.

Выслушав лиц участвующих по делу, исследовав материалы дел № об административном правонарушении, проверив доводы жалоб, законность и обоснованность постановлений, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка учета бюджетных обязательств, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как установлено по материалам дела, на основании приказа Территориального управления от 02 декабря 2014 года № в Федеральном государственном казенном учреждении «<данные изъяты>» (далее по тексту - Учреждение) в период с 03 декабря по 26 декабря 2014 года проведена выездная ревизия финансово-хозяйственной деятельности за 2012 – 2013 годы, в ходе которой выявлен факт ненадлежащего исполнения бюджета, выразившегося в нарушении порядка учета бюджетных обязательств.

За период с августа по декабрь 2013 года Сведения о принятых бюджетных обязательствах, возникших на основании 15 государственных контрактов и 14 договоров на общую сумму 3106108, 45 рублей, Учреждением представлены в УФК по Республике Марий Эл с нарушением срока.

В соответствии с п. 5 ст. 161 БК РФ, заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Согласно ст. 6 БК РФ бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году. В свою очередь, расходные обязательства представляют собой обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета.

В соответствии с п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденным приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н, сведения об обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, договора, представляются в орган Федерального казначейства не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта, договора.

Так, Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от 21 октября 2013 года, заключенным с АНОО <данные изъяты>», на оказание консультационных и информационных услуг в области подготовки и аттестации персонала предприятия на сумму 5400 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 25 ноября 2013 года, или позднее установленного срока на 18 рабочих дней.

Договор № от 21 октября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ЗАО НПФ <данные изъяты>, на поставку коммуникатора <данные изъяты> на сумму 33575 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости основных средств» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 09 октября 2013 года, или позднее установленного срока на 10 рабочих дней.

Договор № от 17 сентября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от 25 сентября 2013 года, заключенным с ЗАО «<данные изъяты>», на диагностику и ремонт оборудования на сумму 4500 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 17 октября 2013 года, или позднее установленного срока на 10 рабочих дней.

Договор № от 25 сентября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № от 17 октября 2013 года подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от 06 ноября 2013 года, заключенным с ИП ФИО6, на размещение рекламы в газете на сумму 5694 рубля.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 17 декабря 2013 года, или позднее установленного срока на 23 рабочих дня.

Договор № от 06 ноября 2013 года подписан и.о. начальника Учреждения ФИО7 Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от 06 августа 2013 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>», на поставку видеорегистраторов на сумму 20 000 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости основных средств» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 19 августа 2013 года, или позднее установленного срока на 3 рабочих дня.

Договор № от 06 августа 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от 14 октября 2013 года, заключенным с МУП «<данные изъяты>», на подачу тепловой энергии и теплоносителя на сумму 60164,31 рубля.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации <данные изъяты> подстатье КОСГУ <данные изъяты> «Коммунальные услуги» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 27 ноября 2013 года, или позднее установленного срока на 25 рабочих дней.

Договор № от 14 октября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с государственным контрактом № от 04 октября 2013 года, заключенным с ОАО «<данные изъяты>», на поставку нефтепродуктов на сумму 48 800 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Увеличение стоимости материальных запасов» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 05 ноября 2013 года, или позднее установленного срока на 15 рабочих дней.

Государственный контракт № от 04 октября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от 30 сентября 2013 года, заключенным с ОГО ВФСО <данные изъяты>, на проведение занятий по физической подготовке и организации соревнований в спортивном клубе «<данные изъяты>» на сумму 62400 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 01 ноября 2013 года, или позднее установленного срока на 18 рабочих дней.

Договор № от 30 сентября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с государственным контрактом № от 28 октября 2013 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>», на техническое обслуживание и ремонт автомобилей на сумму 240 500 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 12 ноября 2013 года, или позднее установленного срока на 4 рабочих дня.

Государственный контракт № от 28 октября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с государственным контрактом № от 02 декабря 2013 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>», на техническое обслуживание и ремонт автомобилей на сумму 119500 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 18 декабря 2013 года, или позднее установленного срока на 6 рабочих дней.

Государственный контракт № от 02 декабря 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от 03 сентября 2013 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>», на оказание услуг по заправке и ремонту картриджа на сумму 6360 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 24 сентября 2013 года, или позднее установленного срока на 9 рабочих дней.

Договор № от 03 сентября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с государственным контрактом № от 07 октября 2013 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>», на поставку нефтепродуктов на сумму 926 981 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Увеличение материальных запасов» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 07 ноября 2013 года, или позднее установленного срока на 16 рабочих дней.

Государственный контракт № от 07 октября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации 188-0302-2026700-221 подстатье КОСГУ 340 «Увеличение материальных запасов» направлены Учреждением в УФК по <адрес> Эл ДД.ММ.ГГГГ, или позднее установленного срока на 16 рабочих дней.

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения ФИО1.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «Инфраструктура», на поставку нефтепродуктов на сумму 92 204 рубля.

Государственный контракт № от 01 октября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с государственным контрактом № от 04 октября 2013 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>», на поставку нефтепродуктов на сумму 59 000 рублей.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от 07 ноября 2013 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>», на работы по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99 518 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 02 декабря 2013 года, или позднее установленного срока на 11 рабочих дней.

Договор № от 07 ноября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от 06 ноября 2013 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>», на оказание услуг по заправке и ремонту картриджа на сумму 4200 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 20 ноября 2013 года, или позднее установленного срока на 4 рабочих дня.

Договор № от 06 ноября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с государственным контрактом № от 03 октября 2013 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>», на поставку нефтепродуктов на сумму 49875 рублей.

Государственный контракт № от 03 октября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Увеличение материальных запасов» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 05 ноября 2013 года, или позднее установленного срока на 16 рабочих дней.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с государственным контрактом № от 11 ноября 2013 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>», на капитальный ремонт пола на сумму 310 000 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Работы, услуги по содержанию имущества» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 03 декабря 2013 года, или позднее установленного срока на 10 рабочих дней.

Государственный контракт № от 11 ноября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от 26 ноября 2013 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>», на оказание услуг по информационно-технологическому сопровождению на сумму 800 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 10 декабря 2013 года, или позднее установленного срока на 4 рабочих дня.

Договор № от 26 ноября 2013 года подписан и.о. начальника Учреждения ФИО7 Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с государственным контрактом № от 02 декабря 2013 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>», на капитальный ремонт по замене оконных блоков на сумму 395505 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 18 декабря 2013 года, или позднее установленного срока на 6 рабочих дней.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от 19 ноября 2013 года, заключенным с ООО Компания «<данные изъяты> на оказание услуг по информационно-технологическому сопровождению пользователя на сумму 2100 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 06 декабря 2013 года, или позднее установленного срока на 7 рабочих дней.

Договор № от 19 ноября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Учреждением в 2013 году принято бюджетное обязательство в соответствии с договором № от 08 октября 2013 года, заключенным с ФГУП «<данные изъяты>», на оказание услуг по подписке и доставке периодических изданий на сумму 12607,14 рублей.

Фактически Сведения о принятом бюджетном обязательстве № по коду бюджетной классификации № подстатье КОСГУ № «Прочие работы, услуги» направлены Учреждением в УФК по Республике Марий Эл 20 ноября 2013 года, или позднее установленного срока на 24 рабочих дня.

Договор № от 08 октября 2013 года и Сведения о принятом бюджетном обязательстве № подписаны начальником Учреждения А.Б. Бурдо.

Согласно приказу № от 02 августа 2011 года, ФИО2 назначен на должность начальника Управления <данные изъяты> с 29 июля 2011 года.

В соответствии с разделом 5 Устава ФГКУ «<данные изъяты>» начальник Учреждения осуществляет организацию деятельности и руководство деятельностью Учреждения, обладает правом первой подписи финансовых документов, договоров, соглашений и контрактов, несет ответственность за организацию бюджетного учета.

Согласно должностному регламенту начальника ФГКУ «<данные изъяты>», утвержденному 28 июня 2013 года, ФИО2 осуществляет функции предварительного контроля за соответствием заключенных договоров (контрактов), своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций, осуществляет принятие и учет бюджетных обязательств получателя бюджетных средств.

Установленные по делу фактические обстоятельства, подтвержденные доказательствами, свидетельствуют о том, что действия начальника ФКУ «<данные изъяты>» ФИО2, выразившиеся в нарушении порядка учета бюджетных обязательств, правильно квалифицированы должностным лицом органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере по ст. 15.15.7 КоАП РФ.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 подтверждается: распоряжением о проведении проверки; выписками из акта выездной ревизии; протоколами об административных правонарушениях: № № от 25 декабря 2014 года, № от 26 декабря 2014 года; заключенными договорами и контрактами: № от 21 октября 2013 года; № от 17 сентября 2013 года; № от 25 сентября 2013 года; № от 06 ноября 2013 года; № от 06 августа 2013 года; № от 14 октября 2013 года; № от 04 октября 2013 года; № от 30 сентября 2013 года; № от 28 октября 2013 года; № от 02 декабря 2013 года; № от 03 сентября 2013 года; № от 07 октября 2013 года; № от 07 октября 2013 года; № от 07 октября 2013 года; № от 01 октября 2013 года; № от 04 октября 2013 года; № от 07 ноября 2013 года; № от 06 ноября 2013 года; № от 04 октября 2013 года; № от 03 октября 2013 года; № от 03 ноября 2013 года; № от 03 октября 2013 года; № от 03 октября 2013 года; № от 11 ноября 2013 года; № от 26 ноября 2013 года; № от 02 декабря 2013 года; № от 19 ноября 2013 года; № от 08 октября 2013 года; № от 04 октября 2013 года; Сведениями о принятых бюджетных обязательств: № от 25 ноября 2013 года; № от 09 октября 2013 года; № от 17 октября 2013 года; № от 17 декабря 2013 года; № от 19 августа 2013 года; № от 27 ноября 2013 года; № от 05 ноября 2013 года; № от 01 ноября 2013 года; № от 12 ноября 2013 года; № от 18 декабря 2013 года; № от 24 сентября 2013 года; № от 07 ноября 2013 года; № от 07 ноября 2013 года; е № от 07 ноября 2013 года; № от 07 ноября 2013 года; № от 07 ноября 2013 года; № от 02 декабря 2013 года; № от 02 ноября 2013 года; № от 07 ноября 2013 года; № от 07 ноября 2013 года; № от 07 ноября 2013 года; № от 05 ноября 2013 года; № от 07 ноября 2013 года; № от 03 декабря 2013 года; № от 10 декабря 2013 года; № от 18 декабря 2013 года; № от 06 декабря 2013 года; № от 20 ноября 2013 года; № от 05 ноября 2013 года; приказом № л/с от 02 августа 2011 года, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 по одному акту выездной ревизии от 30 декабря 2014 года по ст. 15.15.7 КоАП РФ составлены: протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года; протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года; протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года; протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года; протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года; протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года, протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года, протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года, протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года, протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года, протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года, протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года, протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года, протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года, протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года, протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года, протокол № от 22 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 25 декабря 2014 года, протокол № от 24 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 26 декабря 2014 года, протокол № от 24 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 26 декабря 2014 года, протокол № от 24 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 26 декабря 2014 года, протокол № от 24 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 26 декабря 2014 года, протокол № от 24 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 26 декабря 2014 года; протокол № от 24 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 26 декабря 2014 года; протокол № от 24 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 26 декабря 2014 года; протокол № от 24 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 26 декабря 2014 года; протокол № от 24 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 26 декабря 2014 года; протокол № от 24 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 26 декабря 2014 года; протокол № от 24 декабря 2014 года, по которому вынесено постановление № от 26 декабря 2014 года.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Начальник ФГКУ «<данные изъяты>» ФИО2, будучи должностным лицом, осуществляющим в данной организации организационно-распорядительные функции, обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной вышеуказанными нормами КоАП РФ, поскольку не обеспечил соблюдение норм бюджетного законодательства.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Что касается довода о возможном признании малозначительности совершенных заявителем правонарушений, то он является несостоятельным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1-4.5 КоАП РФ).

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В данном случае существенная угроза общественным отношениям выразилась в умышленном нарушении бюджетного законодательства и в пренебрежительном отношении к публичным правовым обязанностям.

Таким образом, не нахожу основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся актов должностных лиц, в ходе производства по делам об административных правонарушениях допущено не было.

Вместе с тем в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ".

Следовательно, ФИО2, совершив административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 15.15.7 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же должностному лицу, подлежал привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания с учетом положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией статьи 15.15.7 КоАП РФ, которые являются идентичными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл № от 25 декабря 2014 года, № от 26 декабря 2014 года в отношении начальника Федерального Государственного Казенного Учреждения «Управление <данные изъяты>» ФИО2, по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить и назначить ФИО2 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В остальной части состоявшиеся акты должностного лица оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья - Р.Я. Сабирьянов