Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе МБДОУ № «Специальный коррекционный детский сад для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. №, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением МБДОУ № «Специальный коррекционный детский сад для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

МБДОУ № «Специальный коррекционный детский сад для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» в своей жалобе просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и объявить устное замечание.

Представитель заявителя по доверенности ФИО1 ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея по доверенности Гурьева ФИО6. возражала против удовлетворения жалобы, просила отказать.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что действия МБДОУ № «Специальный коррекционный детский сад для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» квалифицированы по ст. 6.4КоАП РФ, правильно, совершение названного правонарушения МБДОУ № «Специальный коррекционный детский сад для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» не отрицается. Административное наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, то есть ст. 6.4КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 21 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Допущенные МБДОУ № «Специальный коррекционный детский сад для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» нарушения нельзя признать существенными в связи с тем, что они не причинили общественного вреда, не повлекли за собой наступления тяжких последствий.

Кроме того, учитываю те обстоятельства, что МБДОУ № «Специальный коррекционный детский сад для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» является бюджетным учреждением, финансируемым за счет бюджетных средств, не имеют достаточных источников финансирования, при этом из материалов дела следует, что МБДОУ № «Специальный коррекционный детский сад для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»всячески пыталось принимать меры по устранению выявленных нарушений.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что возбуждением дела об административном правонарушении, составлением протокола об административном правонарушении, вынесением постановления по делу об административном правонарушении и рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ, и применение меры административного наказания будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины юридического лица, прихожу к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении МБДОУ № «Специальный коррекционный детский сад для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»к административной ответственности по ст. 6.4КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей отменить, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и объявить МБДОУ № «Специальный коррекционный детский сад для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 суток.

Судья Рамазанова И.И.