Дело № 12-399/2017
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 19 июля 2017 г.
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника ООО «Невада-Восток» Дубининой К.К. на постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 06 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Невада-Восток»,
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 06 июня 2017 года ООО «Невада-Восток» (далее-Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Защитник Общества Дубинина К.К. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, в связи с отсутствием доказательств вины Общества в совершении административного правонарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, извещенного о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Общества Дубинину К.К., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.10.3 КоАП РФ нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) влечет административную ответственность.
Из материалов дела следует, что 18 апреля 2017 г. в ходе проведения проверочных мероприятий по информации, поступившей от Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю, Управлением Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО установлено следующее. ООО «Невада-Восток», расположенное по <адрес>, организовало вывоз подкарантинного груза, а именно: почвогрунта для томатов, перцев и баклажанов в количестве 800 литров с территории Хабаровского края на территорию Камчатского края без карантинных сертификатов.
Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, извещением о прибытии подкарантинной продукции, погрузочным ордером, актом контроля и иными собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку судьи районного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
При этом судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава, вменяемого правонарушения.
В связи с этим доводы жалобы о том, что вменяемого правонарушение не подтверждено материалами дела, подлежит отклонению.
Ссылка в жалобе на то, что судья неверно применил Федеральный закон № 99-ФЗ от 15.07.2000 г. «О карантине растений», который утратил силу, несостоятельна, поскольку указанный Федеральный закон в части положений, регламентирующих вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции утрачивает силу лишь с 01 января 2018 г., следовательно, на момент выявления указанного правонарушения являлся действующим и обоснованно применен судьей районного суда.
В соответствии же со ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ ввоз в свободные от карантинных объектов зоны, вывоз из карантинных фитосанитарных зон и перевозки подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), произведенной на территории Российской Федерации, в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений, разрешаются, если на такую подкарантинную продукцию (подкарантинный материал, подкарантинный груз) имеется выданный в установленном законодательством Российской Федерации порядке органом государственного надзора карантинный сертификат, удостоверяющий соответствие подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.
Отсутствие на вывозимый почвогрунт карантинного сертификата материалами дела установлено и автором жалобы не оспаривается.
Представленные защитником в судебном заседании документы о том, что территория месторождения «Гурское» Амурского района Хабаровского края, где был заготовлен почвогрунт, не входит в фитосанитарную зону, не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку вывоз почвогрунта произведен с территории, где фитосанитарный режим установлен, в связи с чем наличие карантинных сертификатов является обязательным.
Таким образом, наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно.
Наказание Обществу назначено в пределах санкции ст. 10.3 КоАП РФ в минимальном размере для юридических лиц и является справедливым.
Поводов для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 06 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Невада-Восток» оставить без изменения, а жалобу защитника Дубининой К.К. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский