Гражданский кодекс часть 1

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Шагдуровой Л.В., при секретаре Тимофеевой Т.А., рассмотрев материалы административного дела и жалобу адвоката Гнилуши А.В. на постановление административной комиссии администрации МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

- привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 47 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением председателя административной комиссии администрации МО «<данные изъяты>» ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 47 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель лица, привлеченного к административной ответственности, адвокат Гнилуша А.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, мотивировав тем, что вина ФИО1 не доказана, не проверены обстоятельства, подтверждающие нахождение сельскохозяйственных животных, принадлежащих ФИО1, вне установленных органами местного самоуправления мест выпаса на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на момент вынесения постановления истекли сроки привлечения к административной ответственности. Просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, его адвокат Гнилуша А.В. в судебное заседание не явились, направив ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в их отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО2 с жалобой не согласился, просил оставить постановление без изменения, представив суду возражения, согласно которым, в соответствии с Положением о правилах выпаса скота и содержания домашней птицы на территории МО СП «<данные изъяты>», утвержденного решением сессии Совета депутатов МО СП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены контуры пастбищ выпаса скота на территории МО СП «<данные изъяты>». Согласно Правилам, каждый владелец крупного и мелкого рогатого скота, домашней птицы обязан заключить договор на оказание услуг по выпасу домашних животных. Все животные должны иметь индивидуальные номера (тавро, ушные бирки, клеймо) необходимые доя опознания скота. Выпас животных производится строго в специально отведенных местах. Прогон скота должен производиться в светлое время суток при достаточном количестве погонщиков. Материалами дела установлено, что на посевных угодьях, принадлежащих ФИО 1 был обнаружен вольно пасущийся табун лошадей, что подтверждается фотоматериалами и пояснениями свидетелей. Установлено, что три головы лошадей принадлежат ФИО1 Кроме того, из пояснений ФИО1 следует, что в его подсобном хозяйстве имеется три головы лошадей. Лошади пасутся в табуне, постоянного табунщика нет, то есть договор на оказание услуг на выпас скота не заключен.

Потерпевший ФИО 1 суду пояснил, что он арендует земельный участок (пашни) площадью <данные изъяты> у ИП ФИО 2 на данном земельном участке он посеял траву суданку. ДД.ММ.ГГГГ на посевных угодьях он обнаружил вольно пасущийся табун лошадей в количестве <данные изъяты>. Данный табун был помещен в загон, откуда 1 голову лошади забрал ФИО1, пояснивший, что данная лошадь принадлежит ему. Он не желает обращаться впоследствии с какими-либо исковыми требованиями по поводу потравы посевов, поскольку через несколько дней посевы погибли из-за заморозков.

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым отменить постановление Председателя административной комиссии Администрации МО «<данные изъяты>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 47 Закона РБ от 05.05.2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях», производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Статья 47 Закона РБ от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях» относится к Главе V «Административные правонарушения в области обращения с животными».

Так, согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 47 Закона РБ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судом установлено, что постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 было вынесено ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, суд считает необходимым прекратить производство по делу по данному основанию.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным.

При таких обстоятельствах, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 47 Закона РБ от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» суд не устанавливает.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление председателя административной комиссии администрации МО «<данные изъяты>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 47 Закона РБ от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях».

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения его копии.

Судья Бичурского районного суда РБ Л.В. Шагдурова