Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы административного дела по жалобе генерального директора ООО «Орольдян» ФИО3 на постановление мирового судьи Амурской области по Тындинскому районному судебному участку от 19 февраля 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Тындинскому районному судебному участку от 19 февраля 2018 года общество с ограниченной ответственностью «Орольдян» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 /двести тысяч/ рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Орольдян» ФИО3 обратилась в суд с жалобой, просил отменить постановление мирового судьи Амурской области по Тындинскому районному судебному участку, поскольку установленный законодательством шестидесяти дневный срок был нарушен по причине отсутствия денежных средств. Кроме того, просит учесть, что работы на участке <адрес> производились <данные изъяты>, с которым ООО «Орольдян» 01.04.2017 г. заключило договор о подрядной деятельности. Пунктом 3.5 Договора предусмотрено, что подрядчик (<данные изъяты> в случае установления контролирующими органами его вины за допущенные нарушения на объекте, выплачивает штрафные санкции за счет собственных средств. Так же производственная деятельность ООО «Орольдян» связана с золотодобычей и носит сезонный характер со сроком начала работ в конце апреля и окончанием работ в первой декаде октября. В период с октября ежегодно руководящий состав Общества находится в отпусках, в том числе и в 2017-2018 годах. По возвращению из отпуска руководителем было принято решение об оплате, и административный штраф по постановлению №-с от 02.10.2017 г. был оплачен 05.02.2018г.

Из дополнений к жалобе следует, что ООО «Орольдян» просит принять во внимание финансовую несостоятельность общества, привлечение к административной ответственности впервые, фактическую уплату штрафа, переоформление лицензии на пользование недрами на другое предприятие, отсутствие нарушений законодательства по результатам проверки Управления Роспотребнадзора.

В судебном заседании представители ООО «Орольдян» ФИО1, ФИО2, доводы, изложенные в жалобе и дополнениях к жалобе поддержали. Пояснили, что общество не имело возможности оплатить штраф в связи с проводимой налоговой проверкой в период с августа 2017 года и арестом счетов. Просят применить к обществу наказание в виде предупреждения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, общество с ограниченной ответственностью «Орольдян» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 200 000 /двести тысяч/ рублей, наложенный постановлением старшим государственным инспектором Зейского межрайонного отдела Росрыболовства по Амурской области от 19 сентября 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, вступившим в законную силу 19 октября 2017 года. Указанными действиями ООО «Орольдян» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность общества в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 15 января 2018 года, составленным в отношении ООО «Орольдян» о том, что оно не оплатило в установленный законом срок административный штраф в сумме 200 000 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении №-с от 02 октября 2017 года о привлечении ООО «Орольдян» к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей; почтовым уведомлением о получении ООО «Орольдян» 07.10.2017 года постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ.

Копия постановления была направлена в адрес ООО «Орольдян» 19 сентября 2017 года и получена по доверенности ФИО5 07 октября 2017.

Таким образом, постановление по делу о привлечении ООО «Орольдян» к административной ответственности вступило в законную силу 19 октября 2017 года.

Вместе с тем, в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок, а именно до 19 декабря 2017 года ООО «Орольдян» штраф не уплатило.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ООО «Орольдян» не оспариваются.

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Орольдян» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правомерном привлечении его к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Орольдян» были предприняты все зависящие меры по соблюдению требований об оплате наложенного административного взыскания в виде штрафа в установленный срок, данных, свидетельствующих о невозможности по объективным причинам оплатить административный штраф в установленный срок, материалы дела не содержат и суду представлены не были.

Указание в жалобе на отсутствие денежных средств, и то, что деятельность ООО «Орольдян» связана с золотодобычей и носит сезонный характер со сроком начала работ в конце апреля и окончание в первой декаде октября, с нахождением руководящего состава в ежегодном отпуске не влияет на правильность вывода суда о наличии в действиях ООО «Орольдян» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не может служить основанием освобождения его от административной ответственности.

Также судом не может быть принят довод, что работы на участке <адрес> производились <данные изъяты>, с которым ООО «Орольдян» 01.04.2017 г. заключило договор о подрядной деятельности, переоформлении лицензии на пользование недрами на другое предприятие, отсутствии нарушений со стороны общества, поскольку постановление о признании ООО «Орольдян» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, ООО «Орольдян» не обжаловалось и вступило в законную силу.

Решение о приостановлении операций по счетам ООО «Орольдян» принято 07 декабря 2017 года, следовательно, у общества имелась возможность своевременно оплатить штраф.

Кроме того, следует также учесть, что в соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у законного представителя ООО «Орольдян» имелась возможность своевременно, до истечения установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом заявитель не воспользовался.

При таком положении, учитывая, что по делу правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены обжалуемых судебных

Правильность квалификации действий ООО «Орольдян» и доказанность его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашли свое подтверждение и сомнений не вызывают.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом обстоятельств дела, в соответствии с частью 2.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, мировой судья обоснованно назначила ООО «Орольдян» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доводы ООО «Орольдян» о возможности применения к обществу наказания в виде предупреждения являются необоснованными, так как санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ такое наказание не предусмотрено.

При таком положении, учитывая, что по делу правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Амурской области по Тындинскому районному судебному участку от 19 февраля 2018 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Орольдян», признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнутого наказанию в виде штрафа в размере 200 000 /дести тысяч/ рублей оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Орольдян» ФИО3, без удовлетворения.

Судья Н.А. Джуматаева