ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-39/2018 от 14.03.2018 Колпинского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 12-39/2018 14 марта 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в зале №8 Колпинского районного суда Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица ООО «ЭкспрессДизель» Ивановой Е.В. на постановление № ХХХ от 26.12.2017 года, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении юридического лица -

Общества с ограниченной ответственностью «ЭкспрессДизель» (далее ООО «ЭкспрессДизель»), юридический адрес: Санкт-Петербург, Ленинский пр. д.160, лит.А. пом.297, ОГРН <***>; ИНН/КПП: <***>/781001001

У С Т А Н О В И Л:

Защитник юридического лица ООО «ЭкспрессДизель» Иванова Е.В. обратилась в суд с жалобой на постановление № ХХХ от 26.12.2017 года, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ЭкспрессДизель».

Согласно протоколу об административном правонарушении Х №ХХХ от 21.12.2017 года в отношении ООО «ЭкспрессДизель» по ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ (нарушение правил перевозки опасных грузов), 18 ноября 2017 года в 00 час. 03 мин. на ул.Пролетарская у д. 58 в г. Колпино Санкт-Петербурга в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, п. 8.1.2.2 ДОПОГ, ООО «ЭкспрессДизель» осуществляло движение транспортного средства – неочищенной порожней автоцистерны Скания государственный регистрационный номер <***> после перевозки опасного груза (ОНН №1202), под управлением водителя ФИО2, без свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов, предусмотренного в разделе 9.1.3 ДОПОГ.

Постановлением № ХХХ от 26.12.2017 года, вынесенным заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО1, юридическое лицо - ООО «ЭкспрессДизель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Защитник ООО «ЭкспрессДизель» Иванова Е.В. в жалобе просит постановление № ХХХ от 26.12.2017 года отменить, а производство по делу прекратить. Указала, что постановление о назначении административного наказания подлежит отмене в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

18.11.2017 г. в 00 час 03 мин. транспортное средство марки Скания, государственный регистрационный знак ХХХ было остановлено сотрудниками ОГИБДД ОМВД по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга и отправлено на специализированную стоянку по причине того, что транспортное средство, по мнению сотрудников ОГИБДД, осуществляло движение с порожним неочищенным контейнером.

В соответствии с п. 1.1.3.5. Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.03.1957 г. (далее - ДОПОГ) требования ДОПОГ не распространяются на порожнюю неочищенную тару (включая КСГМГ и крупногабаритную тару), содержавшую вещества классов 2, 3, 4.1, 5.1, 6.1, 8 и 9, если приняты надлежащие меры для устранения всякой опасности. Опасность считается устраненной, если приняты надлежащие меры для нейтрализации всех видов опасности, присущих классам 1-9.

Транспортное средство под управлением водителя ФИО2 (далее - Водитель) двигалось с порожним контейнером, который прошел процедуру очистки и нейтрализации от всех видов опасности, что подтверждается актом №ХХХ от 17.11.2017 г. о промывки порожнего контейнера от остатков диз-топлива (далее - Акт №ХХХ).

Водитель в момент остановки сотрудниками ОГИБДД транспортного средства предъявить Акт №ХХХ не имел возможности.

20.11.2017 года после предъявления Акта №ХХХ о промывке порожнего контейнера от остатков диз-топлива, который подтверждает, что на момент задержания транспортного средства, порожний контейнер был промыт от остатков диз­топлива и оплаты стоимости хранения задержанного транспортного средства, транспортное средство было возвращено водителю, что подтверждается актом АА №ХХХ от 18.11.2017 г. и кассовыми чеками №ХХХ, №ХХХ от 20.11.2017 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с п. 1 либо п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Ввиду того, что транспортное средство двигалось с порожним контейнером, прошедшим очистку и нейтрализацию от всех видов опасности, что подтверждает Акт №ХХХ от 17.11.2017 г., считаем привлечение к административной ответственности незаконным и необоснованным. В действиях Заявителя отсутствует состав административного правонарушения, более того, отсутствует событие административного правонарушения, следовательно, на основании статьи 24.5 КоАП РФ дело подлежит прекращению.

Генеральный директор ООО «ЭкспрессДизель» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебное заседание явился защитник юридического лица ООО «ЭкспрессДизель» Иванова Е.В. (доверенность №ХХХ от 16.01.2018 года), доводы, изложенные в жалобе, поддержала.Пояснила, что 17.11.2017 г. ООО «ЛенХимСинтез» был выдан санитарный сертификат № ХХХ о промывке от остатков дизтоплива порожнего контейнера ТС Скания государственный номер ХХХ. 18.11.2017 г. в 00 час. 03 мин., в момент остановки ТС, у водителя при себе не имелось ни свидетельства о допущении ТС к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3 ДОПОГ, ни документа, подтверждающего проведение процедуры очистки и нейтрализации порожнего автоцистерны от всех видов опасности. Пояснить появление в материалах дела санитарного сертификата № ХХХ от 18.11.2017 г. не смогла.

Заинтересованное лицо- заместитель начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он выносил постановление № ХХХ от 26.12.2017 года в отношении ООО «ЭкспрессДизель» по ч. 1 ст.12.21.2 КоАП РФ. В силу ст.23.5 ПДД РФ, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами (ДОПОГ). В соответствии с п.8.1.2.2 ДОПОГ, на каждом транспортном средстве должно находиться свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3. Согласно п.1.1.3.5 ДОПОГ требования ДОПОГ не распространяются на порожнюю автоцистерну только в том случае, если приняты надлежащие меры для устранения всякой опасности, при этом опасность считается устраненной, если приняты надлежащие меры для нейтрализации всех видов опасности.

18 ноября 2017 года в 00 час. 03 мин. на ул.Пролетарская у д. 58 в г. Колпино Санкт-Петербурга в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, п. 8.1.2.2 ДОПОГ, ООО «ЭкспрессДизель» осуществляло движение транспортного средства – неочищенной порожней автоцистерны Скания государственный регистрационный номер ХХХ после перевозки опасного груза (ОНН №ХХХ), под управлением водителя ФИО2, без свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов, предусмотренного в разделе 9.1.3 ДОПОГ. Документов о том, что транспортное средство двигалось порожним, прошедшим процедуру очистки и нейтрализации от всех видов опасности, на момент остановки указанного транспортного средства у водителя не было. Таким образом, требования ДОПОГ в полной мере распространяются на такую порожнюю автоцистерну. Генеральным директором ООО «ЭкспрессДизель» был представлен санитарный сертификат № ХХХ от 18.11.2017 г., выданный ООО «ЛенХимСинтез», о том, что транспортное средство государственный номер ХХХ прошло промывку от остатков дизтоплива. После чего задержанное транспортное средство, в связи с устранением причин задержания, было выдано водителю ФИО2 со специализированной площадки. Копия указанного санитарного сертификата № ХХХ от 18.11.2017 г. и находится в материалах дела. Водитель ФИО2, управлявший транспортным средством, и генеральный директор ООО «ЭкспрессДизель» ФИО3 поясняли, что в момент задержания транспортного средства никаких документов, подтверждающих, что транспортное средство очищено и не представляет опасности, у водителя не было. В отношении водителя ФИО2 21.11.2017 г. им было вынесено постановление о привлечении его (Русских) к административной ответственности по ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу. Санитарный сертификат № ХХХ от 17.11.2017 г., приложенный защитником к жалобе, при возбуждении административного дела и проведении административного расследования по ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «ЭкспрессДизель» не предоставлялся.

Водителем ФИО2 при остановке транспортного средства Скания госномер ХХХ 18.11.2017 г. в 00 час. 03 мин. были представлены товарно-транспортная накладная № ХХХ от17.11.2017 г. на перевозку –дистиллят газового конденсата средний количеством 4200 т. и путевой лист №ХХХ от 17.11.2017 г. с отметкой «опасный груз», из которых следует, что 17.11.2017 г. на указанном транспортном средстве перевозился опасный груз. При этом свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов, предусмотренного в разделе 9.1.3 ДОПОГ, представлено не было.

Считает постановление от 26.12.2017 г. законным и обоснованным, оснований для его отмены и изменения не имеется.

Заслушав защитника, заинтересованное лицо, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив всё в совокупности, суд пришел к следующему.

Доводы жалобы проверены в судебном заседании, и, как полагает суд, являются необоснованными, не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вина юридического лица -ООО «ЭкспрессДизель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении Х № ХХХ от 21.12.2017 года в отношении ООО «ЭкспрессДизель» по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ;

- рапортом инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району капитана полиции ФИО4 от 18.12.2017 года;

- копией путевого листа грузового автомобиля №Х от 17.11.2017 года, выданного ООО «ЭкспрессДизель» водителю ФИО2 на автомобиль СКАНИЯ государственный номер ХХХ на перевозку опасного груза;

- копиями товарно-транспортной накладной №ХХХ от 17.11.2017 года на автомашину Скания государственный номер ХХХ на перевозку опасного груза 17.11.2017 г., грузоотправителем является ООО «Аркада», грузополучателем является ООО «Нафта-Групп», груз был получен водителем-экспедитором ФИО2 17.11.2017 года в 21:46 и в 22:17;

- копией санитарного сертификата ООО «ЛенХимСинтез» №ХХХ от 18.11.2017 года, выданного на автомобиль государственный номер ХХХ, о промывке от остатков дизтоплива;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «ЭкспрессДизель»;

- письменными объяснениями ФИО3 от 20.11.2017 года, из которых следует, что он является генеральным директором ООО «ЭкспрессДизель», которое занимается перевозкой и продажи светлых нефтепродуктов. ТС Скания г.н.з. ХХХ, принадлежит ему на праве собственности. Данная автомашина находится в аренде у ООО «ЭкспрессДизель». 17.11.2017 года в 23 час. 45 мин. автомашина выехал с автостоянки, расположенной по адресу: <...> в пос. Саперный на другую автостоянку. В настоящее время данная автомашина не используется для перевозки опасных грузов, поскольку на нее просрочен ДОПОГ. Данная цистерна опасности не представляет, поскольку после последней перевозки опасного груза (дизельного топлива 1202 ООН) прошло более 30 календарных суток. Документального подтверждения, что тара не опасна, у водителя не было. После задержания ТС тара была очищена соответствующими специалистами «ЛенХимСинтез», которые выдали соответствующий документ. Полагает, что должностное лицо, ответственное за перевозки, не надлежащим образом исполнило свои обязанности и не получило соответствующий документ до начала движения ТС Скания г.н.з. ХХХ, выпустив его на линию для перегона на другое место стоянки. Не исключает и такого факта, что водитель мог самостоятельно покинуть стоянку на ул. Софийская, без ведома механика, однако, если будет установлено, что путевка была выдана, механик понесет дисциплинарное наказание. В момент задержания ТС он лично не мог контролировать процесс, так как находился на больничном. Оснований не доверять данным письменным объяснениям у суда не имеется, поскольку ФИО3 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ, а также он был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО2 от 20.11.2017 года, из которых следует, что он является водителем ООО «ЭкспрессДизель», эта организация занимается перевозкой, в том числе, светлых нефтепродуктов. 17.11.2017 года около 23 час. 45 мин. он выехал со стоянки, расположенной по адресу: ул. Софийская д. 61/63, по указанию механика ФИО5 для перегона машины на другую стоянку в пос. Саперный. ФИО6, на которой он двигался, Скания г.н.з. ХХХ долгое время стояла, так как на нее закончился ДОПОГ, в связи с чем тара была очищена, но никаких документов, подтверждающих это, у него не было. Кто и когда ее очищал, он не знает, но со слов механика ФИО5 знает, что ее очищали собственными силами. Около 24 час. 00 мин. 17.11.2017 года его остановили сотрудники ДПС на ул. Пролетарская и попросили предъявить документы, подтверждающие, что цистерна очищена от всякой опасности. Такого документа у него не было, поэтому машину задержали. Оснований не доверять данным объяснениям у суда не имеется, поскольку ФИО2 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ, он был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ;

- рапортом №ХХХ от 18.11.2017 года командира ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга капитана полиции ФИО7;

- копией протокола об АП Х №ХХХ от 18.11.2017 года в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ;

- копией постановления № ХХХ от 21.11.2017 года в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 02.12.2017 года;

- копией протокола о задержании транспортного средства ХХХ №ХХХ от 18.11.2017 года;

-актом приема-передачи задержанного ТС на специализированную стоянку от 18.11.2017 г., из которого следует, что ТС Скания государственный номер ХХХ возвращено 20.11.2017 г. водителю ФИО2;

- копией свидетельства о государственной регистрации ТС Скания государственный номер ХХХ –грузовая цистерна;

- копиями свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя и водительского удостоверения на водителя ФИО2;

- копией свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке некоторых опасных грузов №ХХХ на ТС Скания государственный номер ХХХ, действующего до 17.07.2017 года, копией диагностической карты;

-выпиской из ЕГРЮЛ на ООО « ЭксперессДизель»;

- а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЭкспрессДизель» составлен и постановление вынесено уполномоченными должностными лицами в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и указанными Правилами.

В соответствии с приложением «А» ДОПОГ, вещество с кодом ООН 1202 является опасным грузом.

В соответствии с п. 8.1.2.2 ДОПОГ, на каждой транспортной единице или её элемент, должно находиться свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3.

В соответствии с п. 1.1.3.5 ДОПОГ, требования ДОПОГ не распространяются на порожнюю тару только в том случае, если приняты надлежащие меры для устранения всякой опасности, при этом опасность считается устраненной, если приняты надлежащие меры для нейтрализации всех видов опасности, присущих классам 1-9.

Из ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга поступила копия постановления № ХХХ от 21.11.2017 в отношении ФИО2 по ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ, в котором установлено, 18 ноября 2017 года в 00 час. 03 мин. на ул.Пролетарская у д. 58 в г. Колпино Санкт-Петербурга ООО «ЭкспрессДизель» водитель ФИО2, управлял транспортным средством Скания государственный номер ХХХ, с неочищенной порожней автоцистерной из-под ОНН №ХХХ, не имея свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов, предусмотренного в разделе 9.1.3 ДОПОГ. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Как следует из материалов дела, из пояснений защитника юридического лица Ивановой Е.В., 18 ноября 2017 года в 00 час. 03 мин. на ул.Пролетарская у д. 58 в г. Колпино Санкт-Петербурга, в момент остановки ТС Скания государственной номер ХХХ, находящегося в пользовании ООО «ЭкспрессДизель» –неочищенной порожней автоцистерны, под управлением водителя ФИО2, у водителя не имелось ни свидетельства о допущении ТС к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3 ДОПОГ, ни документа, подтверждающего проведение процедуры очистки и нейтрализации порожней автоцистерны от всех видов опасности.

Водителем ФИО2, при остановке транспортного средства 18.11.2017 г. в 00 час. 03 мин. были представлены сотрудникам ОГИБДД товарно-транспортная накладная № ХХХ от 17.11.2017 г. и путевой лист от 17.11.2017 г. на ТС Скания государственный номер ХХХ.

Как следует из копии путевого листа ООО «ЭкспрессДизель» № ХХХ от 17.11.2017 г. грузового автомобиля, путевой лист был выдан на автомобиль марки Скания государственный номер ХХХ, водитель автомобиля ФИО2, который допущен к рейсу, пройдя мед.контроль, выезд из гаража 17.11.2017 г. в 08.00, выдано 300л горючего, на путевом листе имеется отметка «опасный груз».

Как следует из товарно-транспортной накладной № ХХХ от 17.11.2017 г., грузоотправителем является ООО «Аркада», грузополучателем - ООО «Нафта групп», товар-груз -дистиллят газового конденсата средний, количество 4200 т., груз к перевозке принял водитель ФИО2, срок доставки груза 17.11.2017 г. организацией ООО «ЭкспрессДизель», транспортное средство для перевозки указанного груза Скания государственный номер ХХХ, груз опломбирован, груз получен 17.11.2017 г. в 21.46 и 22.17. Таким образом, на указанном транспортном средстве 17.11.2017 г. перевозился груз.

В материалах дела, представленных из ОГИБДД, имеется копия санитарного сертификата № ХХХ от 18.11.2017 г., выданного ООО «ЛенХимСинтез» о том, что порожний контейнер ТС государственный номер ХХХ промыт от остатков дизтоплива 18.11.2017 г., очистку произвел работник ООО «ЛенХимСинтез» ФИО8, водитель ТС – ФИО2

Как пояснил заместитель начальник ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО1, задержанное транспортное средство Скания, в связи с устранением причин задержания –предоставлением санитарного сертификата № ХХХ от 18.11.2017 г. об очистке автоцистерны, было выдано водителю ФИО2 со специализированной площадки, а копия данного сертификата находится в материалах дела.

Суд полагает, что оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой.

При подаче жалобы защитником юридического лица ООО «ЭкспрессДизель» Ивановой Е.В. был представлен санитарный сертификат № ХХХ от 17.11.2017 г. Однако, суд полагает, что данный документ не может являться доказательством, подтверждающим невиновность юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ на 18.11.2017 г. в 00 час. 03 мин., поскольку опровергается материалами дела, в том числе, товарно-транспортной накладной от 17.11.2017 г., путевым листом от 17.11.2017 г., копий постановления № ХХХ от 21.11.2017 в отношении ФИО2 по ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ, письменными объяснениями генерального директора ООО «ЭкспресДизель» ФИО3 от 20.11.2017 г.; письменными объяснениями водителя ФИО2

Из ответа на запрос суда из ООО «ЛенХимСинтез» от 21.02.2018 г. следует, что промывка от остатков грузов автоцистерны ХХ производилась 17.11.2017 г. около 16 часов, был выдан сертификат № ХХХ от 17.11.2017 г. Данный санитарный сертификат подтверждает только факт очистки автоцистерны на 17.11.2017 г. 16 часов.

Из ответа на запрос суда из ООО «ЛенХимСинтез» от 06.03.2018 г. следует, что 18.11.2017 г. промывка от остатков груза автоцистерны ООО «Экспрессдизель» не проводилась и санитарный сертификат № ХХХ от 18.11.2017 г. организации ООО «ЭкспрессДизель» не выдавался. Вместе с тем, санитарный сертификат № ХХХ от 18.11.2017 г. был представлен ОГИБДД и на основании именно этого сертификата транспортное средство груза Скания государственный номер ХХХ было выдано со специализированной площадки 20.11.2017 г. водителю ФИО2 Копия указанного санитарного сертификата № ХХХ от 18.11.2017 г., находится в материалах, предоставленных из Колпинского ГИБДД.

Согласно представленным транспортным документам, порожняя автоцистерна очистку и нейтрализацию от всех видов опасности после 17.11.2017 г. 22 час. 17 мин. ( загрузка груза согласно товарно-транспортной накладной от 17.11.2017 г.) до 18.11.2017 г. 00 час. 03 мин. (остановка сотрудниками ГИБДД) не проходила. Таким образом, требования ДОПОГ в полной мере распространяются на такую порожную автоцистерну, а в соответствии с ДОПОГ, на ТС должно быть свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов, предусмотренного в разделе 9.1.3 ДОПОГ, однако данного свидетельства в момент остановки ТС не было.

Доводы жалобы, о том, что в действиях ООО «ЭкспрессДизель» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, в том числе, транспортными документами от 17.11.2017 г., письменными объяснениями генерального директора ООО «ЭкспрессДизель» и водителя ФИО2, управлявшего ТС Скания государственный номер ХХХ 17.11.2017 г. и 18.11.2017 г.

Юридическое лицо, согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ЭкспрессДизель» в своей деятельности осуществляет грузоперевозки, в том числе и перевозки опасных грузов, при этом, имея возможности для соблюдения правил и норм, предусмотренных действующим законодательством, проигнорировала требования ПДД и ДОПОГ, осуществляло перевозку опасного груза автомобильным транспортом с нарушением вышеуказанных требований.

Вывод должностного лица о виновности юридического лица - ООО «ЭкспрессДизель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, при установленных судом обстоятельствах соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на анализе и оценке в совокупности исследованных доказательств.

Оснований не доверять данным, отраженным в письменных материалах дела, представленных из ОГИБДД в отношении ООО «ЭкспрессДизель» у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, противоречий не имеют, получены и составлены уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями законодательства, а потому являются допустимыми.

Судом установлено, что 18 ноября 2017 года в 00 час. 03 мин. на ул.Пролетарская у д. 58 в г. Колпино Санкт-Петербурга юридичсекое лицо ООО «ЭкспрессДизель» нарушило правила перевозки опасных грузов, а именно: в нарушение п. 23.5ПДД РФ, п. 8.1.2.2 ДОПОГ, ООО «ЭкспрессДизель» осуществляло движение транспортного средства – неочищенной порожней автоцистерны Скания государственный регистрационный номер ХХХ после перевозки опасного груза (ОНН №ХХХ), под управлением водителя ФИО2, без свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов, предусмотренного в разделе 9.1.3 ДОПОГ, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает доводы, изложенные в жалобе и в судебном заседании, несостоятельными, оснований для отмены постановления от 26.12.2017 года, прекращения производства по делу по каким-либо основаниям - суд не усматривает.

Частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением от 26.12.2017 года юридическому лицу ООО «ЭкспрессДизель» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Несоблюдение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности по эксплуатации источников повышенной опасности представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении, поэтому оснований для признания вменяемого правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела (применение положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ), с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, постановление № ХХХ от 26.12.2017 года, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ЭкспрессДизель» следует оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица ООО «ЭкспрессДизель» Ивановой Е.В. – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановлением № ХХХ от 26.12.2017 года, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ЭкспрессДизель» - оставить без изменения, а жалобе защитника юридического лица ООО «ЭкспрессДизель» Ивановой Е.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: