Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФКУ ИК 16 ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Уярского и партизанского районов по пожарному надзору ФИО2 от 10.01.2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Уярского и партизанского районов по пожарному надзору ФИО2 № от 10.01. 2017 года действия юридического лица – ФКУ «ИК №16» ГУФСИН РФ по Красноярскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1,3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 155 000 рублей.

Представитель ФКУ «ИК №16» ГУФСИН РФ по Красноярскому краю действующий на основании доверенности ФИО1 от 30.11. 2016 года, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить, поскольку администрацией юридического лица принимались все зависящие меры по соблюдению мер пожарной безопасности, направлялись ходатайства для выделения денежных средств для устранения нарушений пожарной безопасности, заключены ряд государственных контрактов на выполнение ремонтных работ связанных с устранением нарушений пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель ФКУ «ИК №16» ГУФСИН РФ по Красноярскому краю ФИО1 жалобу уточнил и просил на основании п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ снизить назначенное наказание на 50% в связи со сложным финансовым положение представляемого им юридического лица.

Выслушав заявителя, представителя Федеральной пожарной службы ФИО3, свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба с учетом уточнения подлежит удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что в период с 24.11. 2016 года по 21.12. 2016 года при проведении плановой выездной проверки с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, объектов защиты ФКУ «ИК-16» ГУ ФСИН РФ по Красноярскому краю по адресу <адрес> а. было установлено, что юридическое лицо ФКУ «ИК-16 ГУ ФСИН РФ по Красноярскому краю допустил нарушения требований пожарной безопасности.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», 2. Правил противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), 3. Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», на объекте защиты в здании штаба по адресу: <адрес> строение 14, а именно:

В здании отсутствуют выходы на кровлю. п. 2 статьи 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

Отсутствуют ограждения по периметру кровли здания. п. 8.11 СНиП 21-01-97*;

В здании не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: осуществлена закладка лестницы между цокольным и первым этажом. п. 33. ППР и РФ;

На путях эвакуации, из спортивного зала в подвальное помещение выполнена лестница, имеющая предел огнестойкости менее R60 (деревянная). статьей 87 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

Косоуры лестничных маршей, лестницы, расположенной в лестничной клетке первого этажа, имеют предел огнестойкости менее R60. статьей 87 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

В помещениях штаба руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. п. 6. ППР в РФ;

Дверь электрощитовой, расположенной в подвале не противопожарная. п. 7.4 СНиП 21-01-97*;

Системы пожарной сигнализации в помещениях комнаты свиданий не обеспечивают дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны п. 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

Декларация пожарной безопасности содержит сведения не соответствующие действующему законодательству, а именно в III части обозначен документ утративший силу (ППБ 01-03). ч. 2 статьи 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

Помещение, в котором расположена центральная лестница не отделено от примыкающих к нему коридоров и других помещений дверями с уплотнениями в притворах и с приспособлениями для самозакрывания. п. 6.18 СНиП 21-01-97*.

1. В здании колонии поселения в системе АПС отсутствует устройство для передачи сигнала о возникновении пожара на пульты пожарной охраны; ч. 7 статьи 83 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Протоколом от 26 декабря 2016 года №142 об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свода правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании деревообрабатывающего цеха по адресу: <адрес> строение 18 пом.1, а именно:

Помещения деревообрабатывающего цеха, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В здании деревообрабатывающего цеха, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свода правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании ОГМ по адресу: <адрес>, а именно:

Помещения цеха ОГМ, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В здании цеха ОГМ, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свода правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании склада ЧИС по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Помещения склада ЧИС, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В здании склада ЧИС, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свода правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании швейного цеха по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Помещения швейного цеха, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В здании швейного цеха, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свода правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании склада продуктов по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Помещения продуктового склада, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В здании склада продуктов, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, 3. Строительные нормы и правила СНиП II-А.5-62 «Противопожарные требования», на объекте защиты в здании корпуса тюрьмы № по адресу: <адрес><адрес> а именно:

Помещения ФЛОКС, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении ФЛОКС, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;.

С помещения дежурной части на четвертом этаже здания корпуса тюрьмы №, эвакуационный путь выполнен через внутреннюю винтовую металлическую лестницу. пунктом 4.5 СНиП II-А.5-62;

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, 3. Свод правил (СП) 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты», на объекте защиты в здании корпуса отряда №по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ а именно:

Помещения корпуса отряда №, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении корпуса отряда №, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Не проведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций кровли здания корпуса отряда №; пункт 5.4.5 СП 2.13130.2012.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании питомника по адресу: <адрес><адрес> а именно:

Здание питомника, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении питомника, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании котельной № по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Здание котельной №, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении котельной №, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании котельной № по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, 3. Свод правил (СП) 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты», на объекте защиты в здании конторы ДОЦ по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Помещения первого этажа конторы ДОЦ, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении первого этажа конторы ДОЦ, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Не проведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций кровли здания конторы ДОЦ;; пункт 5.4.5 СП 2.13130.2012.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании авторемонтного цеха по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Здание авторемонтного цеха, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении авторемонтного цеха, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании кабельных барабанов и паллет по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Помещения цеха кабельных барабанов и паллет, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении кабельных барабанов и паллет, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, 3. Свод правил (СП) 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты», на объекте защиты в административном здании охраны по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Административное здание охраны, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещениях административного здания охраны, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Не проведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций кровли административного здания охраны; п. 5.4.5 СП 2.13130.2012.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании котельной гаража по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Здание котельной гаража, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении котельной гаража, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании котельной гаража по адресу: <адрес><адрес> а именно:

Здание диспетчерской, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении диспетчерской, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании боксов для стоянки автомобилей по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Здание боксов для стоянки автомобилей, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении боксов для стоянки автомобилей, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании гаражных боксов по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Здание гаражных боксов, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении гаражных боксов, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании электроцеха по адресу: <адрес>, а именно:

Здание электроцеха, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении электроцеха, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании кузнечного участка по адресу: <адрес><адрес> а именно:

Здание кузнечного участка, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении кузнечного участка, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Свода правил (СП) 3.13130.2012 Системы противопожарной защиты, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 2. Свод правил (СП) 5.13130.2012 Системы противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, на объекте защиты в здании сувенирного участка по адресу: <адрес>, а именно:

Здание сувенирного участка, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. приложение «А» СП 5.13130.2012;

В помещении сувенирного участка, отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре. п. 7 (таб. 2) СП 3.13130.2012;

за что предусмотрена административная ответственность частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О противопожарном режиме», на объекте защиты в здании сувенирного участка по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

В помещениях свинарника допускается применения открытых нагревательных элементов (ламп накаливания) мощностью 250-500Ват, для обогрева животных (поросят); п. 201 ППР в РФ.

за что предусмотрена административная ответственность частью 3 ст. 20.4. КоАП РФ.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Федерального закона от 22.07.2008 № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», 2. Правил противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.12 № 390), 3. Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», на объекте защиты в здании штаба по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Дверь, расположенная на путях эвакуации, ведущая к лестнице III го типа, открывается не по направлению выхода из здания (приемная). п. 6.17 СНиП 21-01-97;

На двери, расположенной на путях эвакуации, ведущей к лестнице III го типа установлен запор не обеспечивающей возможность его свободного открывания изнутри без ключа. п. 35 ППР и РФ;

На пути эвакуации в коридоре третьего этаже здания выполнена перегородка сужающая ширину горизонтального участка пути эвакуации (0,94 м.). п. 6.27 СНиП 21-01-97*;

На пути эвакуации из коридора второго этажа в лестничную клетку выполнена перегородка сужающая ширину горизонтального участка пути эвакуации (0,95 м.). п. 6.27 СНиП 21-01-97*;

Лестница, ведущая в подвальное помещение имеет предел огнестойкости менее R60 (металлическая). статьей 87 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

На лестнице, ведущей в подвальное помещение допускается устройство криволинейных ступеней. п. 6.28* СНиП 21-01-97*;

На третьем этаже здания двери кабинетов открываются из помещений в коридор, тем самым сужают ширину горизонтального участка путей эвакуации (0,9м). п. 6.26* СНиП 21-01-97*;

На втором этаже здания двери кабинетов открываются из помещений в коридор, тем самым сужают ширину горизонтального участка путей эвакуации (0,9м). п. 6.26* СНиП 21-01-97*;

В полу на путях эвакуации второго этажа ведущего к выходу на лестницу III типа имеется перепад высот 30 см. п. 36. ППР в РФ, п. 6.28* СНиП 21-01-97*;

Ширина марша лестницы расположенной в лестничной клетке менее 0,9 м (0,84м). 6.29 СНиП 21-01-97*.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении установлено несоблюдение требований: 1. Строительные нормы и правила СНиП II-А.5-62 «Противопожарные требования», на объекте защиты в здании корпуса тюрьмы № по адресу: <адрес><адрес>, а именно:

Высота дверного проема и жилой секции № составляет 1,75метра, что менее 1,9метра. п. 4.2 приложение 2 СНиП II-А.5-62.

Таким образом, результаты проверки послужили основанием для возбуждения в отношении ФКУ ИК-16 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю дела об административном правонарушении, предусмотренном №

При рассмотрении дела об административном правонарушении главным государственным инспектором Уярского и партизанского районов по пожарному надзору ФИО2 все фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, все представленные доказательства были оценены по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы. Таким образом, вывод о наличии в действиях К. составов административных правонарушений, предусмотренных ч.1,3 4 ст. 20.4 КоАП РФ, являются законными и обоснованными.

Каких либо сомнений и противоречий в материалах дела относительно наличия событий административных правонарушений, предусмотренных ч.1,3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и виновности ФКУ «ИК №16» ГУФСИН РФ по Красноярскому краю в совершении указанных правонарушений не усматривается.

Наказание назначено по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ

Вместе с тем, при назначении наказания главным государственным инспектором Уярского и партизанского районов по пожарному надзору ФИО2 не были учтены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. В частности не учтено, что руководство юридического лица принимало меры для поддержания противопожарного состояния учреждения, однако финансирование было не достаточным, что подтверждают представленные представителем юридического лица дополнительные документы.

Наложение административного штрафа в пределах 155000 рублей не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

Таким образом, учитывая положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению до 75000 рублей.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы должностным лицом при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Протоколы об административных правонарушениях составлены в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в них отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.

В постановлении главного государственного инспектора Уярского и партизанского районов по пожарному надзору ФИО2 по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора Уярского и партизанского районов по пожарному надзору ФИО2 № от 10.01. 2017 года вынесенное в отношении юридического лица – ФКУ «ИК №16» ГУФСИН РФ по Красноярскому краю, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1,3,4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части назначения наказания в виде административного штрафа в размере 155000 рублей, снизив размер штрафа до 75 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.А.Дубынин