Гражданский кодекс часть 1

Судья Химкинского городского суда Московской области Беспалов А.Ю., рассмотрев жалобу защитника - адвоката Дружининой Т.А. на постановление Шереметьевской таможни <№ обезличен> по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающей по адресу: Москва, М. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Химкинский городской суд от защитника ФИО1 адвоката Дружининой Т.А. поступила жалоба на постановление Шереметьевской таможни <№ обезличен> по ч.1 ст. 16.2 КоАП России о привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в размере 50 664,00 (пятьдесят тысяч шестьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек.

В жалобе защитник Дружинина Т.А. просит постановление Шереметьевской таможни по делу об административном правонарушении <№ обезличен> от <дата> по ч.1 ст.16.2 КоАП России признать незаконным и отменить.

Жалоба на постановление Шереметьевской таможни <№ обезличен> по ч.1 ст.16.2 КоАП России в отношении ФИО1 рассмотрена с участием защитника - адвоката Дружининой Т.А.

Судья исследовав материалы дела, находит доводы, изложенные в жалобе подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

Определением от 23.10.2015г. старшим государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур <№ обезличен> (далее - ОСТП) таможенного поста Аэропорт Шереметьево (пассажирский) Шереметьевской таможни ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении <№ обезличен> по ч.1 ст.16.2 КоАП России в отношении гражданки РФ ФИО1.

Поводом для возбуждения настоящего дела послужил факт недекларирования физическим лицом (ФИО1) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, подлежащих таможенному декларированию.

После проведения административного расследования должностным лицом - уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Шереметьевской таможни ФИО3 23.11.2015г. в отношении гражданки РФ ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст.16.2 КоАП Росси. 14.12.2015г. Шереметьевской таможней было вынесено постановление по делу об административном правонарушении <№ обезличен> о привлечении ФИО1 к административной ответственности с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 50 664,00 рублей.

Оценивая протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении, суд не находит их достоверными, поскольку сведения, изложенные в них, не согласуются с материалами дела и представленными доказательствами.

Так, суд установил, что 09.08.2015г. примерно в 22 часа 25 минут гражданка РФ ФИО1, прибывшая рейсом SU 2155 из Дюссельдорфа, проследовала на «зеленый» коридор зала прилета "D" международного аэропорта Шереметьево, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования не подлежащих таможенному декларированию. При рентгеноскопии одного места багажа и одного места ручной клади, предъявленных гражданкой РФ ФИО1 к таможенному контролю, были выявлены наручные часы "ROLEX" <№ обезличен>S702А3 с документацией в деревянной коробке с маркировкой "ROLEX", женское пальто с маркировкой "Moncler" и пустая деревянная коробка с маркировкой "PatekPhilippeGeneva", общим количеством 3 изделия (акт таможенного досмотра <№ обезличен>/Ф004389).

При прохождении таможенного контроля в своих письменных пояснениях гражданка РФ ФИО1 пояснила, что прилетела из Дюссельдорфа, проходила по зеленому коридору. В поездке она приобрела часы "ROLEX" и пальто на общую сумму 8 740,00 ЕВРО, на что имеет чеки. Вылетала за пределы РФ с целью посещения друзей и находилась за границей Российской Федерации 4 дня. Не является индивидуальным предпринимателем. Причину следования по «зеленому» коридору и не декларирования личных вещей, ФИО1 объяснила отсутствием у нее товаров, превышающих по стоимости 10 000,00 ЕВРО.

Судом установлено, что в рамках производства по делу об административном правонарушении были приняты меры обеспечения по делу, а именно, товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 23.10.2015г. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни по актам приеме - передачи от 23.10.2015г.

Согласно материалам дела, таможенный орган определил вышеуказанные товары, перемещенные ФИО1 через таможенную границу Таможенного союза, как товары предназначенные для личного пользования. Данный вывод таможенного органа суд считает обоснованным.

Судом установлено, что ФИО1, до возбуждения дела об административном правонарушении, а также в ходе производства по делу были представлены копии кассового чека и сертификата на зимнее пальто и часы. Также ФИО1 были даны письменные пояснения в отношении товаров, приобретенных в Германии и происхождении и назначении пустой деревянной шкатулки из-под часов «PatekPhilippe». Показания ФИО1 в отношении деревянной шкатулки из-под часов «PatekPhilippe» подтверждены показаниями свидетеля ФИО4 и имеются в материалах дела. Согласно данным пояснениям, ФИО1 действительно приобрела в Германии для личного пользования женское пальто "Moncler" и часы "ROLEX" на сумму не превышающую 10 000,00 ЕВРО. Пустая деревянная коробка с надписью «PatekPhilippe» ФИО1 в Германии не приобреталась, а была подарена ей гражданином ФИО4 на территории РФ, до выезда за границу, и использовалась ФИО1 для хранения мелких вещей.

В ходе судебного заседания защитником ФИО1 - адвокатом Дружининой Т.А. были представлены и приобщены в материалы судебного дела оригиналы чека на приобретенное женское пальто "Moncler" и сертификата на покупку часов "ROLEX". Представленные документы судом были исследованы. Сомнений в достоверности и принадлежности данных документов к товарам у суда не возникло.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд делает вывод о том, что пустая деревянная коробка с надписью «PatekPhilippe» не может являться предметом административного правонарушения, так как была приобретена ФИО1 на территории РФ в качестве дара, и не могла являться товаром, подлежащего таможенному контролю, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ.

Судом также было установлено, что женское пальто "Moncler" и часы "ROLEX" не могли являться предметами административного правонарушения, так как по стоимости не превышали сумму эквивалентную 10 000,00 ЕВРО.

Судом были исследованы заключения экспертов ЦЭКТУ ФТС России, определяющие стоимость изъятых у ФИО1 личных вещей. Суд, изучив заключения экспертов ЦЭКТУ ФТС России, приходит к выводу о невозможности использовании данных экспертных заключений как допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Так, при производстве экспертиз, эксперты руководствовались только ценовой информацией с сайтов интернета, а не фактической ценой, указанной в кассовом чеке на пальто "Moncler" и сертификате на часы "ROLEX", в связи с чем стоимость товаров была завышена и не соответствует действительной рыночной стоимости.

Согласно ч.2 ст.27.11 КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (далее ПТД). Форма ПТД, порядок ее заполнения, подача и регистрация определяются решением Комиссии таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием ПТД.

19.10.2011г. подписан протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение, согласно статье 1 которого, пункт 1 раздела 1 приложения 3 Соглашения изложен в следующей редакции: «Товары для личного пользования, (за исключения этилового спирта и неделимых товаров) перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 Евро и общий вес которых не превышает 50 кг».

Суд пришел к выводу о том, что согласно нормам ТК ТС физические лица при их следовании через таможенную границу в случае превышения ими установленных стоимостных и (или) количественных норм перемещаемых товаров, обязаны декларировать их по установленной форме в ПТД, однако ФИО1 пересекая таможенную границу РФ по «зеленому» установленные нормы не превышала и не имела товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

Диспозиция ч.1 ст.16.2 КоАП России предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП России доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых суд, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом были установлены обстоятельства исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП России, а именно: отсутствует объективная сторона административного правонарушения, что подтверждают объяснения ФИО1 и свидетеля ФИО4, документы, подтверждающие отсутствие у ФИО1 товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию: оригиналы чека на пальто "Moncler" и сертификате на часы "ROLEX".

На основании изложенного, суд делает вывод о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Рассматривая вопрос об отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России в действиях ФИО1, суд учитывает отношение ФИО1 к своим действиям, при прохождении таможенного контроля, личность ФИО1, ее семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств исключающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу защитника - адвоката Дружининой Т.А. - удовлетворить.

Постановление Шереметьевской таможни <№ обезличен> по ч.1 ст. 16.2 КоАП России о привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в размере 50 664,00 (пятьдесят тысяч шестьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек - отменить в связи с отсутствием состава правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 23.10.2015г., находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни выдать законному владельцу - ФИО1, после вступления решения в законную силу.

Решение по делу может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Ю. Беспалов