Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1, поданную в интересах ООО «УК ЖЭУ», на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери Владимировой Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «УК ЖЭУ»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери Владимировой Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖЭУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Как указано в постановлении, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ООО «УК ЖЭУ», являясь юридическим лицом, не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г. Твери.

На постановление мирового судьи ФИО1 в интересах ООО «УК ЖЭУ» принесена жалоба, в которой она просит отменить принятое по делу постановление, как незаконное и необоснованное, мотивируя тем, что законность выданного ООО «УК ЖЭУ» предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не доказана, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> о выборе в качестве управляющей компании ООО <данные изъяты> является неправомочным в связи с отсутствием кворума.

В судебном заседании представитель ООО «УК ЖЭУ» ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.

Представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г. Твери – главный специалист отдела жилищного контроля Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г. Твери ФИО2 полагала вынесенное мировым судьей постановление законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Изучив доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из представленных суду материалов следует:

Согласно приказу заместителя начальника отдела жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г. Твери ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ с целью проверки фактов, изложенных в обращении ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, было принято решение провести проверку в отношении ООО «УК ЖЭУ», расположенного по адресу: <адрес>, с целью соблюдения обязательных требований, установленных Федеральными законами, законами Тверской области и муниципальными правовыми актами, а именно рассмотреть документы по передаче ООО «УК ЖЭУ» технической документации на многоквартирный <адрес> и иных связанных с управлением этим домом документов в ООО <данные изъяты>

Уведомление о проведении инспекционной проверки от ДД.ММ.ГГГГ и приказ от ДД.ММ.ГГГГ были получены ООО «УК ЖЭУ» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа заместителя начальника отдела жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г. Твери ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ была проведена внеплановая, документарная проверка соблюдения Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416, в отношении ООО «УК ЖЭУ», по результатам которой были выявлены следующие нарушения:

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками указанного дома с ДД.ММ.ГГГГ в качестве управляющей организации выбрано ООО <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением в адрес ООО «УК ЖЭУ» от ООО <данные изъяты> направлено уведомление о передаче технической документации на многоквартирный <адрес> и иных связанных с управлением домом документов.

ДД.ММ.ГГГГ в Департамент ЖКХ поступило заявление ООО <данные изъяты> о том, что техническая документация от ООО «УК ЖЭУ» по многоквартирному дому № на <адрес> в указанную организацию не передана.

Акт проверки и уведомление о выдаче предписания получены ООО «УК ЖЭУ» ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной проверки ООО «УК ЖЭУ» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ прекратить нарушение требований п.п. 18-23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416, передать техническую документацию на многоквартирный <адрес> и связанные с управлением таким домом документы в ООО <данные изъяты>, о выполнении настоящего предписания письменно сообщить в отдел жилищного контроля департамента ЖКХ и жилищной политики администрации г. Твери – в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное предписание получено ООО «УК ЖЭУ» ДД.ММ.ГГГГ. Законность данного предписания была оспорена. ООО «УК ЖЭУ» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери № от ДД.ММ.ГГГГ. Определением Арбитражного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление принято к производству. Определением Арбитражного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу № № приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Заволжского районного суда г. Твери по делу №.

Согласно решению Заволжского районного суда г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО6, ООО <данные изъяты> о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в форме заочного голосования, составленного ДД.ММ.ГГГГ, отказано.

Решением Заволжского районного суда г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г. Твери удовлетворены. Суд обязал ООО «УК ЖЭУ» передать в ООО <данные изъяты> техническую документацию на многоквартирный <адрес> и иные документы, связанные с управлением этим домом.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «УК ЖЭУ» было получено ООО «УК ЖЭУ» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖЭУ» не обеспечило исполнение предписания Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери № от ДД.ММ.ГГГГ в установленные сроки до ДД.ММ.ГГГГ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно, не передало техническую документацию на многоквартирный <адрес> и иные связанные с управлением домом документы в ООО <данные изъяты>.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Вопреки доводам заявителя мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства дела.

Оценка приведенных мировым судьей доказательств, произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что каждое из приведенных в постановлении доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все приведенные доказательства в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении, поскольку они добыты с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и с достаточной полнотой подтверждают вину ООО «УК ЖЭУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Таким образом, КоАП РФ не предусматривает какой-либо определенный перечень доказательств по делу. Все доказательства по делу судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Заявителем не приведено обстоятельств, позволяющих усомниться в правильности выводов мирового судьи.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не было допущено нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело либо являлись основанием для отмены обжалуемого постановления.

При назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

С учётом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении по доводам жалобы заявителя.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери Владимировой Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «УК ЖЭУ» – оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «УК ЖЭУ» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья И.П. Ворожебская