Гражданский кодекс часть 1

Судья Заокского районного суда Тульской области Миллер В.Р., рассмотрев протест прокурора Заокского района Тульской области на постановление начальника ОМВД России по Заокскому району по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением №76 начальника ОМВД России по Заокскому району от 16.01.2016 г. по делу об административном правонарушении, ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

21.01.2016 г. прокурор Заокского района подал протест, просил постановление отменить, ввиду нарушения норм процессуального и материального права.

В судебном заседании прокурор Оленина Е.Г. протест поддержала, просила удовлетворить, постановление отменить.

ФИО1 доводы протеста прокурора поддержал, просил постановление отменить.

Выслушав объяснения прокурора, ФИО1, изучив доводы представления, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Судьи и уполномоченные органы, рассматривают дела об административных правонарушениях, в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ (ч.1 ст.22.1 КоАП РФ).

Часть 1 ст.23.1 КоАП РФ устанавливает исключительную компетенцию суда по рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении неуполномоченным лицом является существенным нарушением процессуальных требований, поскольку ч.1 ст.47 Конституции РФ гарантирует право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Если рассмотрение дела не относится к их компетенции, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Следовательно, если рассмотрение данного дела подведомственно районному суду, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следовало вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности, передать дело в районный суд, и в соответствии с абз. 2 ч.3 ст.25.1 и ст.29.6 КоАП РФ предусматривающих рассмотрение судом дел такой категории в день поступления протокола с участием обвиняемого, обеспечить его явку в суд.

Изложенное препятствует судье принять решения о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, поскольку в силу пункта 4 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, протест прокурора подлежит удовлетворению, обжалуемое постановление - отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение начальнику ОМВД России по Заокскому району, для устранения приведенных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

протест прокурора удовлетворить.

Постановление №76 начальника ОМВД России по Заокскому району от 16.01.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение начальнику ОМВД России по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Заокский районный суд Тульской области путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: