Гражданский кодекс часть 1

Судья Кинель–Черкасского районного суда Самарской области Казанцев И.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 138 Кинель-Черкасского района Самарской области от 02.11.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

Установил:

02.11.2020 г. мировым судьей судебного участка № 138 Кинель-Черкасского района Самарской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Профстандарт» ФИО1, которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подана жалоба, суть которой состоит в том, что с постановлением не согласна, поскольку в период объявления режима самоизоляции ею не были представлены пояснения в контролирующий орган. Являясь единственным учредителем ООО «Профстандарт» занимала должность директора. 11.06.2019 г. была совершена сделка по отчуждению доли в уставном капитале, ею был издан приказ о снятии полномочий директора, новый собственник ООО «Строймастер» смену директора не произвел. Поскольку форму Р14001 должен предъявлять на регистрацию новый директор, каких-либо правомочий по государственной регистрации изменений не имела. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административных правонарушений. При вынесении постановления не дана оценка ее доводов, не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо ликвидировано, привлечение ее как должностного лица противозаконно.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 138 Кинель-Черкасского района Самарской области от 02.11.2020 г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и об отмене постановления, прекращении производства по делу.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

Такие обстоятельства судом установлены.

При рассмотрении дела мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отношении должностного лица, однако, из материалов дела следует, что протокол № от 12.10.2020 г. об административном правонарушении составлен в отношении физического лица ФИО1 <данные изъяты>, в связи с чем, постановлении по делу об административном правонарушении нельзя признать законным, в связи с существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Постановление нельзя признать законным по указанным основаниям, подлежащее отмене, однако, возвратить дело на новое рассмотрение судье, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, препятствует то обстоятельство, что к моменту рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, котрый составляет 3 месяца.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 138 Кинель-Черкасского района Самарской области от 02.11.2020 г. в отношении ФИО1 <данные изъяты> – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

<данные изъяты>